Дело №5-24/2011 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (конфискация предмета правонарушения).



Дело №5-24/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

10 марта 2011 г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Богатых О.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Яроцкого В.Д., ....... г. рождения, уроженца ......., гражданина ......., проживающего по адресу: .......,

У С Т А Н О В И Л:

07.09.2010 в 16 часов 50 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств, с таможенной территории таможенного союза, прибыло транспортное средство, а\м ....... «....... .......» р\н .

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства, гражданином ..... Яроцким В.Д., в таможенный орган т\п МАПП Матвеев Курган, были поданы документы:

- Паспорт гражданина ..... ..... ..... на имя Яроцкого В.Д.;

- Свидетельство о регистрации транспортного средства РВС ;

- Доверенность на право управления транспортным средством ВМХ ;

- Пассажирская таможенная декларация.

В пассажирской таможенной декларации гражданином В.Д. Яроцким, было заявлено о следовании из России в Украину, об обратном вывозе транспортного средства, а\м ....... «....... .......» р\н .

Таможенным контролем в форме досмотра (акт досмотра ) в салоне транспортного средства, а\м ....... «....... .......» р\н были обнаружены 32 пластиковые бутылки различного объема, заполненные жидкостью желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве 57 литров, сведения о вывозе которой, в таможенный орган не заявлялось.

08.09.2010 уполномоченным должностным лицом поста МАПП Матвеев Курган, в связи с установлением достаточных данных свидетельствующих о событии административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в действиях гражданина В.Д. Яроцкого, было возбуждено дело об административном правонарушении . В соответствии с п.2 приложения 1 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, 10 литров жидкости с характерным запахом нефтепродуктов было возвращено владельцу. 47 литров – жидкости имеющей характерный запах нефтепродуктов, явившейся непосредственным предметом административного правонарушения было изъято.

В ходе таможенного контроля Яроцкий В.Д. пояснил, что приобрел дизельное топливо, в количестве 57 литров, для заправки в пути. Залил в пластиковые бутылки, так как другой тары не было. О том, что вывозимое дизельное топливо, подлежит декларированию не знал, по этой причине его не декларировал.

Согласно заключению эксперта Регионального филиала ЦКТУ г. Ростов-на-Дону , проба под наименованием «жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» идентифицирована как дизельное топливо марки Л-0,2-62.

Согласно заключению эксперта криминалистического отделения Таганрогской таможни , рыночная стоимость дизельного топлива марки Л-02-62 в количестве 47 литров, по состоянию на 07.09.2010, составила 849,29 рублей.

Яроцкий В.Д., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телеграмма, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник ОАР поста МАПП Матвеев-Курган Д.Ю. Горлов, просил признать виновным Яроцкого В.Д. и конфисковать продукцию в доход государства.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Яроцкого В.Д., оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Яроцкого В.Д., состава административного правонарушения, руководствуясь следующим.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст. 163 ТК ТС для убытия товаров, с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается в разрешения таможенного органа.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза вывозе и вывозе с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на ТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства- члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средств, международной перевозки, его маршруте, грузе, прицепах, об экипаже и о пассажирах, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от транспорта.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что при убытии с таможенной территории таможенного осмотра ПЗТК т/п МАПП Матвеев-Курган представлено транспортное средство (состав транспортных средств) РЕГ Осмотр производился в светлое время суток при естественном освещении с использованием мобильного инспекционно- досмотрового комплекса (далее МИДК) РЕГ . В ходе таможенного осмотра оператором анализа теневого рентгеновского изображения выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства, что подтверждается актом таможенного досмотра от 07.09.2010 (л.д. 11-12), а также актом таможенного досмотра от 08.09.2010г. (л.д. 15) в результате досмотра транспортного средства А/М ....... ....... ....... P\H ......., проведенного использованием мобильного инспекционного комплекса HCV MOBILE ..... P\H ..... ..... 161 выявлено нарушение- затмение в салоне под задними сиденьями и в надпотолочном пространстве А/М. В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства А/М ....... ....... ....... P\H ..... установлено, что в зонах затемнения, указанных оператором МИДК, под задними сиденьями и в надпотолочном пространстве А/М находятся пластиковые бутылки бывшие в употреблении. В бутылках налита жидкость желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, всего 32 бутылки различного объема: 16 по 1,5 литра; 11 по 2,0 литра; 3 по 2,5м литра; 2 по 1,75 литра, итого 57 литров жидкости. Количество жидкости было установлено путем перелива жидкости из бутылки в бутылку мерным стеклянным стаканом. При осмотре перчаточного ящика, боковых карманов двери, под передними сиденьями, подкапотном пространстве посторонних вложений не обнаружено. Досмотр проводился в светлое время суток при естественном освещении. При проведении таможенного досмотра использовались ТСТК: досмотровые зеркала, производилась фотосъемка цифровым фотоаппаратом PANASONIC DMC- FS-3 заводской №WN8JB001844 (л.д.15-17).

Из показаний В.Д. Яроцкого следует, что он не знал, что вывозимое им дизельное топливо в отдельных емкостях, подлежит декларированию, по этой причине его не декларировал.

В силу п.п. 39 п. 1 ст. 4 ТК ТС, если перемещаемое через таможенную границу таможенного союза топливо содержится в заправочных емкостях, предусмотренных конструкцией полуприцепа, перевозится вместе с транспортным средством и предусмотрено для него техническим паспортом, декларирование производится в соответствии с порядком установленным ст. 350 ТК. В иных случаях топливо в соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС является товаром и подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 179 ТК.

Вина Яроцкого В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена в полном объеме следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 28.01.2011г. (л.д. 94-99).

-актом таможенного осмотра от 07.09.2010г. (л.д. 11-12),

-актом таможенного досмотра от 08.09.2010 г. (л.д.15-17),

-протоколом изъятия проб и образцов от 08.09.2010г. (л.д.22-24),

-заключением эксперта (л.д. 38-39).

-показаниями свидетеля инспектора ОТО м ТК т/п МАПП Матвеев Курган ФИО1., который подтвердил обстоятельства осуществления таможенного контроля и выявления факта административного правонарушения (л.д.29-31),

-показаниями свидетеля старшего государственного таможенного инспектора ОТО м ТК т/п МАПП Матвеев Курган, который подтвердил обстоятельства осуществления таможенного контроля и выявления факта административного правонарушения (л.д.29-31).

Оценив доказательства в совокупности, суд считает вину Яроцкого В.Д. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания Яроцкого В.Д., суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Яроцкого В.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства дизельное топливо марки Л-0, 2-62, в количестве 45,5 литров, находящееся в ПЗТК таможенного поста МАПП Матвеев-Курган.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.П. Богатых