Дело №5-22/2011 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (конфискация предмета административного правонарушения).



Дело №5-22/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

9 марта 2011 г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Богатых О.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Алиева С.С., ..... г. рождения, уроженца ....., гражданина ....., проживающего по адресу: .....,

У С Т А Н О В И Л:

31 июля 2010 в 18 часов 15 минут в постоянную зону таможенного контроля т\п МАПП Матвеев Курган, на площадку прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза, прибыло транспортное средство, а\м .... р\н под управлением Алиева С.С.. Для целей таможенного контроля Алиевым С.С.о. в таможенный орган были поданы:

- пассажирская таможенная декларация;

- паспорт на имя гражданина Алиева С.С.;

- свидетельство о регистрации транспортного средства АА ;

- доверенность на право управления транспортным средством от 17.07.2010 .

Поданные в таможенный орган документы, были приняты таможенным органом в соответствии с действующим законодательством. В пассажирской таможенной декларации Алиевым С.С.о. было заявлено, о въезде на таможенную территорию России, и временном ввозе транспортного средства, а\м .... р\н . В графу 3 (сведения о наличии товаров) п.3.1 - п.3.11, графу 4 п.4.1 (сведения о товарах) информация о ввозимых товарах подлежащих письменному декларированию Алиевым С.С.о. не вносилась. В ходе таможенного контроля в форме осмотра (акт таможенного осмотра ) в багажном отделении транспортного средства, а\м .... р\н была обнаружена коробка с 19 бутылками емкостью 0,7 литра, заполненными прозрачной жидкостью. Бутылки оклеены этикетками с надписью «Хортиця», горловины бутылок, укупорены пробками, которые оклеены акцизными марками Украины.

31 июля 2010 уполномоченным должностным лицом т\п МАПП Матвеев Курган в связи с установлением достаточных данных свидетельствующих о совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ч.1 ст.16.3 КоАП РФ, в отношении гражданина Алиева С.С.о, были возбуждены дела об административных правонарушениях , . Бутылки с прозрачной жидкостью в количестве 15 штук, явившиеся непосредственным предметом административного правонарушения были изъяты в ходе производства по делу об административном правонарушении . В соответствии с приложением 3 к Соглашению между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерации от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», 4 бутылки с прозрачной жидкостью, оклеенные этикетками с надписью «Хортиця», были возвращены Алиеву С.С.о. в связи с тем, что физические лица могут ввозить на территорию таможенного союза без оформления в таможенном отношении 3 литра алкогольной продукции.

В ходе таможенного контроля Алиев С.С. пояснил, что 31.07.2010 он на принадлежащем ему по доверенности автомобиле .... .... .... регистрационный номер прибыл на таможенный пост МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни с целью въезда на территорию России. На стенде взял бланк декларации, заполнил его, и проследовал для оформления документов на въезд в Россию. Инспектору таможни подал декларации, свидетельство о регистрации, а\м, паспорт. В ходе осмотра транспортного средства, он открыл багажник, в котором находился 1 ящик с 19 бутылками водки. В декларации он не указывал о наличии водки, а так же работникам таможни не говорил, так как не знал, о необходимости декларирования водки, и имеющихся ограничениях по ввозу водки в Россию.

Согласно заключению эксперта криминалистического отделения Таганрогской таможни от 24.08.2010, образец с маркировкой на этикетке «Хортиця срiбна прохолода». Горiлка особлива» представляет собой прозрачную бесцветную жидкость, без посторонних включений и осадка, имеет характерный для водок особых вкус, объемную долю этилового спирта (крепость) 40%, по исследованным показателям соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые». Общие технические условия, и является водкой особой «Хортиця срiбна прохолода».

Рыночная стоимость партии водки особой «Хортиця срiбна прохолода» в количестве 15 бутылок, вместимостью 0,7 литров каждая, по состоянию на 31.07.2010 составила 2835,00 рублей.

Алиев С.С.о, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телеграмма, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник ОАР поста МАПП Матвеев-Курган Д.Ю. Горлов, просил признать виновным Алиева С.С.о, и конфисковать продукцию в доход государства.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Алиева С.С.о, оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Алиева С.С.о, состава административного правонарушения, руководствуясь следующим.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст. 163 ТК ТС для убытия товаров, с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается в разрешения таможенного органа.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза вывозе и вывозе с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на ТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства- члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средств, международной перевозки, его маршруте, грузе, прицепах, об экипаже и о пассажирах, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от транспорта.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что при убытии с таможенной территории таможенного осмотра А/М <данные изъяты>3251

Г/Н установлено, что в багажном отделении находится один ящик размером 23х31х26 СМ с надписью «ХОРТИЦЯ» в котором находятся 15 стеклянных бутылок с прозрачной жидкостью и 3 стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью отдельно лежащие рядом с ящиком. Все бутылки емкостью 0,7 литра. Горловины бутылок закрыты пробками из пластмассы и оклеены акцизными марками Украины. Этикетка с названием «Хортиця СРIБНА ПРОХОЛОДА» имеется информация о производителе и составе напитка. При составлении таможенного осмотра применялся набор досмотровых щупов и зеркал, фотоаппарат «PANASONIC» DMC-FS3 заводской номер WN8JB001844, что подтверждается актом таможенного досмотра от 31.07.2010 (л.д. 15).

Согласно показаниям Алиев С.С.о, 19.07.2010 выехал на Украину из России в г.Киев побывав на Украине, он на принадлежащем ему по доверенности автомобиле .... .... .... регистрационный номер прибыл на таможенный пост МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни с целью въезда на территорию России. При заполнении пассажирской таможенной декларации он не указал о везенном им спиртном в количестве 19 бутылок емкостью 0,7 литра в каждой. Спиртное он перемещал в личных целях в качестве презента его знакомым. О том, что спиртное нужно в данном количестве письменно декларировать он не знал. Свою вину в недекларировании спиртного признал.

Пунктом 3 ст.355 ТК ТС предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Вина Алиева С.С.о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена в полном объеме следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 31.01.2011г. (л.д. 116-120).

-декларацией о транспортном средства от 31.08.2010 г. (л.д. 9).

-актом таможенного осмотра от 31.07.2010г., согласно которому проведен осмотр транспортного средства с использованием досмотровых щупов и зеркал, выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства (л.д. 15-16),

-протоколом изъятия вещей и документов от 31.07.2010 г., согласно которому изъято: 15 стеклянных, прозрачных бутылок емкостью 0,7 литра. На бутылках имеется надпись «Хортиця». Горловины бутылок, укупорены пробками. Пробки оклеены акцизными марками Украины. Бутылки заполнены прозрачной жидкостью (л.д. 18-20),

-заключением эксперта от 24.08.2010, образец с маркировкой на этикетке «Хортиця срiбна прохолода». Горiлка особлива» представляет собой прозрачную бесцветную жидкость, без посторонних включений и осадка, имеет характерный для водок особых вкус, объемную долю этилового спирта (крепость) 40%, по исследованным показателям соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые». Общие технические условия, и является водкой особой «Хортиця срiбна прохолода» (л.д. 38-39).

-показаниями свидетеля инспектора ОТО м ТК т/п МАПП Матвеев Курган Аленгоз А.В., который подтвердил обстоятельства осуществления таможенного контроля и выявления факта административного правонарушения (л.д.107-110),

Оценив доказательства в совокупности, суд считает вину Алиева С.С.о в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания Алиеву С.С.о, суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алиева С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства водку «Хортиця срiбна прохолода» в количестве 14 бутылок емкостью 0,7 литра, хранящуюся в Таганрогской таможне (г.Таганрог, ул. 2-я Советская,74).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.П. Богатых