П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2011 г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Прокопенко И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Землюк С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час 12 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыл грузовой состав транспортных средств, а/м <данные изъяты>, полуприцеп <данные изъяты>, под управлением Землюк С.М. Для целей таможенного контроля водителем состава транспортных средств, в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган, были поданы документы: паспорт гражданина Украины <данные изъяты> на имя Землюк С.М.; свидетельства о регистрации транспортных средств <данные изъяты> №; декларация о транспортном средстве № от ДД.ММ.ГГГГ; талон контроля при выезде № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства таможенного союза состав транспортных средств, был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) НСV Mobile 5586 р/н Е 396 МА 161 rus.

Таможенным осмотром (акт №) было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства. С целью идентификации предмета находящегося в зоне затемнения обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, в соответствии с профилем риска № был проведен таможенный досмотр (акт досмотра № В результате досмотра в инструментальном отсеке прицепа <данные изъяты> были обнаружены две емкости, а именно: 1.Емкость пластмассовая белого цвета, размером 38х30х38см., заполненная жидкостью с характерным запахом нефтепродукта. Вес брутто 31.2кг, вес пустой емкости составляет 2кг.; 2.Емкость пластмассовая синего цвета, размером 38х28х41см., заполненная жидкостью с характерным запахом нефтепродукта. Вес брутто 31,2кг. Вес пустой емкости составляет 1,6кг.

В отношении Землюк С.М. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Жидкость, имеющая характерный запах нефтепродуктов, весом нетто 57.6 кг., была изъята.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, по установленным показателям плотности, кинематической вязкости, температуры застывания, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, массовой доли серы, содержания механических примесей и воды, проба под наименованием «Жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» соответствует требованиям ГОСТ 305-82 к дизельному топливу марки Л-0,2-62, идентифицирована как дизельное топливо марки Л-0,2-62. Рыночная стоимость партии товара – дизельное топливо марки Л-0,2-626 в количестве 57,6кг. (69,9л) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1662,22 руб.

Землюк С.М., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Начальник ОАР поста МАПП Матвеев-Курган Горлов Д.Ю. в судебном заседании обстоятельства совершения Землюк С.М. указанного правонарушения подтвердил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения начальника ОАР поста МАПП Матвеев-Курган, оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Землюк С.М. состава административного правонарушения, руководствуясь следующим.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст. 163 ТК ТС для убытия товаров, с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается в разрешения таможенного органа.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза вывозе и вывозе с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на ТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства- члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средств, международной перевозки, его маршруте, грузе, прицепах, об экипаже и о пассажирах, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от транспорта.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС - таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно Приложению 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а так же в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо, свыше этого количества, включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что Землюк С.М. при убытии с таможенной территории таможенного союза не был задекларирован товар – дизельное топливо марки Л-0,2-626 в количестве 57.6 кг., вывозимый в пластмассовых емкостях, что подтверждается актами таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17), и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-24).

Согласно показаниям Землюк С.М., данных им в ходе предварительного расследования он свою вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что работает водителем на грузовом составе транспортных средств, <данные изъяты>