Дело №5-80/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

07 июня 2011 г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Хачатуряна А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2010 г. в 13 час. 30 мин. в ходе несения службы по охране Государственной границы РФ пограничным нарядом, в районе <адрес> (Украина) – <адрес> (Россия) был задержан водитель транспортного средства «УАЗ-469», г/н №, Хачатурян А.С. после непосредственного перемещения с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза помимо пункта пропуска и погрузки в транспортное средство «УАЗ-469», г/н №, 8 тюков белого цвета с товарами народного потребления: куртки мужские, маркированные товарным знаком «Yemets» общим количеством 11 шт.; куртки мужские «RUNNING RIVER» общим количеством 12 шт.; свитера мужские «KING WOOL» общим количеством 142 шт.; футболки мужские «MORNINGSTAR» общим количеством 80 шт.; куртки женские «PARIS» общим количеством 2 шт.; джинсы женские «ESTENSIVO» общим количеством 3 шт.; юбки женские «BEREKETTI» общим количеством 15 шт.; очки мужские «FORS&TIME» общим количеством 34 шт.; куртки мужские «FUBU» общим количеством 4 шт.; куртки мужские «SEASON» общим количеством 3 шт.; кофты женские «BAARIA» общим количеством 60 шт.; кофты женские «ZAGRA» общим количеством 165 шт.; юбки женские «H.G.S» общим количеством 7 шт.; брюки женские «LASAGRADA» общим количеством 4 шт.; блузы женские «WHITE» общим количеством 8 шт.; блузы женские «aron» общим количеством 11 шт.; пальто женские «ALEX» общим количеством 8 шт.; юбки женские «ONS LINE» общим количеством 5 шт.; ремни женские общим количеством 7 шт.; дублёнки мужские общим количеством 18 шт. Данные товары были незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза Хачатуряном А.С. при содействии ФИО2.

Согласно заключению эксперта криминалистического отделения Таганрогской таможни № 14-09-09-2011/063 от 06.05.2011 рыночная стоимость товаров народного потребления, являющихся предметом административного правонарушения по настоящему делу, по состоянию на 21.11.2010 составила 469961,50.Незаконное перемещение было заранее подготовлено и организовано Хачатуряном А.С. С этой целью Хачатурян А.С. 20.11.2011 г. в <адрес> вступил в сговор с ФИО2 и получил от него согласие в оказании содействия при перемещении товаров с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза. 23.11.2010 г. в отношении Хачатуряна А.С. было возбуждено уголовное дело № по ч.1 ст.322 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении. Указанный приговор вступил в законную силу 11.01.2011 г.

20.11.2010 г. Хачатурян А.С., прибыв в <адрес>, познакомившись с гражданином Украины ФИО2, предложил за денежное вознаграждение прибыть 21.11.2010 г. к 11 часам к линии государственной границы РФ, расчистить в лесополосе проход от веток и бревён и оказать помощь Хачатуряну А.С. в перемещении 8 тюков с товаром с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза помимо пункта пропуска и погрузку в транспортное средство «УАЗ-469».

21.11.2010 г. около 12 часов Хачатурян А.С. подъехал на своём автомобиле к Государственной границе РФ. На территории Украины он увидел ФИО2 и тюки, которые Хачатурян А.С. намеревался при помощи ФИО2 переместить на таможенную территорию Таможенного союза помимо пункта пропуска. После этого Хачатурян А.С. совместно с ФИО2 перенесли тюки с территории Украины на территорию Таможенного союза. О порядке перемещения товаров через таможенную границу, а также о том, что перемещает товар с нарушением установленного порядка, Хачатурян А.С. знал. Из показаний сотрудников ПС ФСБ РФ о Ростовской области ФИО3, ФИО4, ФИО1, которые производили задержание указанных лиц, следует, что тюки с задержанным товаром были перемещены на таможенную территорию Таможенного союза с территории Украины вручную Хачатуряном А.С. совместно с ФИО2 Загрузка велась в транспортное средство «УАЗ-469», г/н №, принадлежащее Хачатуряну А.С.

Хачатурян А.С. в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что совершал указанные противоправные действия, просил не применять в отношении него административный штраф, поскольку его совокупный доход за месяц равен примерно 10 тысячам рублей.

Представитель Таганрогской таможни – уполномоченный отделения административных расследований ФИО5 в судебном заседании изложил доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, полагал доказанной вину Хачатурян А.С. в совершении административного правонарушения, предлагал учесть, что Хачатурян А.С. юридически является лицом, ранее не привлекавшемся к административной ответственности, полагал возможным назначение в отношении него административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения наказания в виде административного штрафа.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами и (или) транспортными средствами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа,

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, составляет нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов.

Согласно ч. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза осуществляется через пункты пропуска через государственные либо таможенные границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определённые законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, установлено, что Хачатурян А.С. сознавал противоправный характер своего действия, поскольку знал порядок перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза и ему было известно, где на местности проходит линия Государственной границы РФ, несмотря на это перемещал товары помимо установленных пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина Хачатуряна А.С. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 06.05.2011 г. (л.д. 169-172), протоколом о доставлении (л.д.7), протоколом об административном задержании (л.д.8), схемой места нарушения границы (л.д. 12), картой-схемой района задержания (л.д.13), рапортом ФИО4 от 23.11.2010 г. (л.д.14), рапортом ФИО1 от 23.11.2010 г. (л.д.15), рапортом ФИО3 от 23.12.2010 г. (л.д.16), протоколом осмотра места происшествия от 21.11.2010 г. (л.д.66-74), протоколом изъятия вещей и документов от 20.04.2011 г. (л.д.126-128), заключением эксперта № от 06.05.2011 г. (л.д.152-155), и другими собранными в ходе административного производства материалами дела.

Суд квалифицирует действия Хачатуряна А.С. по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ по признаку - нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые. Поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает возможным назначить в отношении Хачатурян А.С. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч.2 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

Согласно заключению эксперта №14-09-09-2011/063 от 06.05.2011 г. рыночная стоимость товара народного потребления - женской и мужской одежды, по состоянию на 21.11.2010 г. составляет в сумме 469961,5 руб.. Изъятый у Хачатуряна А.С. товар не оформлен в таможенном отношении, поэтому подлежит конфискации в доход государства.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ХАЧАТУРЯНА А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства предметы административного правонарушения: товары народного потребления - куртки мужские, маркированные товарным знаком «Yemets» в количестве 11 шт.; куртки мужские «RUNNING RIVER» в количестве 12 шт.; свитера мужские «KING WOOL» в количестве 142 шт.; футболки мужские «MORNINGSTAR» в количестве 80 шт.; куртки женские «PARIS» в количестве 2 шт.; джинсы женские «ESTENSIVO» в количестве 3 шт.; юбки женские «BEREKETTI» в количестве 15 шт.; очки мужские «FORS&TIME» в количестве 34 шт.; куртки мужские «FUBU» в количестве 4 шт.; куртки мужские «SEASON» в количестве 3 шт.; кофты женские «BAARIA» в количестве 60 шт.; кофты женские «ZAGRA» в количестве 165 шт.; юбки женские «H.G.S» в количестве 7 шт.; брюки женские «LASAGRADA» в количестве 4 шт.; блузы женские «WHITE» в количестве 8 шт.; блузы женские «aron» в количестве 11 шт.; пальто женские «ALEX» в количестве 8 шт.; юбки женские «ONS LINE» в количестве 5 шт.; ремни женские в количестве 7 шт.; дублёнки мужские в количестве 18 шт., находящиеся на хранении на складе временного хранения ООО «Вита-Бай» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В.Куделин