ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

13 июля 2011 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В.,

рассмотрев поступившее из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Моха Е.Н., юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2011 г. в 13 часов 40 минут в стоматологическом кабинете индивидуального предпринимателя Моха Е.Н., расположенном в <адрес>, обнаружено, что стены и потолок стоматологического кабинета облицованы пластиковым покрытием, не имеющим гладкой поверхности. В комнате для персонала на потолке частично отсутствует пластиковое покрытие. Линолеумное покрытие на полах в кабинете приема пациентов имеет неровное покрытие, местами нарушена его целостность. Кабинет приёма пациентов имеет одностороннее естественное освещение, стоматологическое кресло установлено не вдоль светонесущей стены. Кабинет оборудован односекционной раковиной, которая используется как для мытья рук персонала, так и для обработки инструментов. Медицинская мебель кабинета имеет нарушенную целостность наружной поверхности, выполненную из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Металлическая конструкция бактерицидного облучателя коррозирована.Светильники общего искусственного освещения во всех помещениях стоматологического кабинета не имеют защитной арматуры, предусматривающую их влажную очистку и предохраняющую органы зрения персонала от слепящего действия ламп. Комната для персонала не обеспечена двухсекционным закрывающимся шкафом, обеспечивающим раздельное хранение домашней и рабочей одежды. Уборочный инвентарь не имеет четкой маркировки с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ, что является нарушением п.п. 8.8, 11.5, 15.11.1 раздела 1, 3.2, 3.5, 3.6, 4.1, 4.4, 6.14 раздела Y СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Индивидуальный предприниматель Моха Е.Н. в судебном заседании вину признала и пояснила, что указанные нарушения имели место, на момент открытия деятельности требования были соблюдены, в настоящее время планируется осуществление указанной деятельности по иному адресу, у нее закончился срок действия лицензии на осуществление указных услуг населению, ею ожидается получение лицензии, просила применить административное приостановление деятельности и не применять наказание в виде штрафа.

Специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнодзора по РО в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах ФИО1 в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения имели место, продолжение деятельности кабинета невозможно без устранения выявленных нарушений, полагала, что к Моха Е.Н. применимо административное приостановление деятельности стоматологического кабинета.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

В стоматологическом кабинете ИП Моха Е.Н. были нарушены п.п. 8.8, 11.5, 15.11.1 раздела 1, 3.2, 3.5, 3.6, 4.1, 4.4, 6.14 раздела Y СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Вина ИП Моха Е.Н. подтверждается протоколом № 944 о временном запрете деятельности от 08.07.2011 г. (л.д.3), актом проверки № 001540 от 08.07.2011 г. (л.д.7), протоколом об административном правонарушении № 944 от 08.07.2011 г. (л.д.2), объяснениями Моха Е.Н. (л.д. 4).

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Моха Е.Н по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ по признаку – оказание населению услуг с нарушением санитарных правил.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушений впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, судья считает, что ИП Моха Е.Н. необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 40 суток. Данная мера является адекватной характеру допущенных нарушений, которые не устранены, необходима для реального устранения выявленных нарушений. Суд полагает, что срок приостановления обусловлен отсутствием определенности времени по реальному устранению выявленных нарушений и самим объемом выявленных нарушений.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Моха Е.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде на срок 40 (сорок) суток, для чего запретить ей эксплуатацию стоматологического кабинета, расположенного в <адрес>.

Срок приостановления деятельности исчислять с 13 июля 2011 года по 17 августа 2011 года включительно, засчитав в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 08 июля 2011 года по 13 июля 2011 года.

Разъяснить, что по ходатайству индивидуального предпринимателя Моха Е.Н. исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания, устранены (ч.3 ст.3.12 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ направить настоящее постановление судебным приставам-исполнителям для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Куделин