Дело №5-111/2011 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

1.емкость пластмассовая серого цвета. На емкости имеются масляные пятна. Емкость заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродукта. Вес брутто 17,6кг, вес пустой емкости составляет 1кг;

2. емкость пластмассовая синего цвета. Емкость заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродукта. Вес брутто 18,4кг. Вес пустой емкости составляет 1,4кг.

Загуменный В.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ.

Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС - местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС, вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС - товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС - таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, из материалов дела следует, что Загуменный В.А. при убытии с таможенной территории таможенного союза не задекларировал в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, вывозимую в отдельных емкостях партию дизельного топлива марки Л-0,2-62 в количестве 46,2 л. (33,6 кг.), тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Загуменного В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.07.2011г. (л.д. 56-62) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № с применением МИДК от 25.06.2011г. (л.д. 13-14), актом таможенного досмотра № от 25.06.2011г. (л.д. 18-23), протоколом изъятия вещей и документов от 25.06.2011 (л.д. 25-27), заключением эксперта № (л.д. 53-55).

Действия Загуменного В.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию».

Согласно заключению эксперта № (л.д. 53-55) рыночная стоимость партии товара – дизельного топлива марки Л-0,2-62 в количестве 46,2 л (33,6 кг) по состоянию на 25.06.2011г. составила 1082,17 руб.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Загуменному В.А. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначении административного штрафа..

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Загуменного В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения – партию дизельного топлива марки Л-0,2-62 в количестве 45,2 л, находящуюся в ПЗТК таможенного поста МАПП Матвеев Курган (Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с.Авило-Успенка) – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко