Дело №5-106/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 15 августа 2011г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., с участием представителя Таганрогской таможни Горлова Д.Ю., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Ковтун А.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: 01.06.2011г. в 14 час. 50 мин. в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м <данные изъяты> «<данные изъяты>» р/н <данные изъяты> № <данные изъяты> <данные изъяты> рус. В таможенный орган водителем транспортного средства были представлены: паспорт гражданина РФ Ковтун Ю.Л. с пассажиром Ковтун А.В.. Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства и пассажиром в таможенный орган были предоставлены документы: - паспорт гражданина России № на имя Ковтун Ю.Л., - паспорт гражданки России № на имя Ковтун А.В., - свидетельство о регистрации транспортного средства № № №, - пассажирская таможенная декларация на имя Ковтун Ю.Л., - пассажирская таможенная декларация на имя Ковтун А.В. Поданные в таможенный орган документы были приняты таможенным органом в соответствии с действующим таможенным законодательством. В ходе таможенного контроля установлено, что гражданкой Ковтун А.В. в пассажирской декларации графе 2 п.2.1 указано о наличии сопровождаемого багажа в количестве 64 мест. В графе 4 указаны «Изделия из глины (гончарные) 30 кг 64 шт., стоимостью 3000 рублей». В ходе таможенного контроля в форме осмотра (акт осмотра №№) установлено, что вес партии гончарных глиняных изделий, ввезенных на территорию таможенного союза Ковтун А.В., составил 97,4 кг. Из объяснения Ковтун А.В. следует, что она, находясь в Украине, для личных семейных нужд за наличный расчет приобрела различные гончарные изделия из глины в количестве 64 шт. За приобретенные изделия заплатила 3000 рублей. Следуя в РФ к месту своего проживания, на таможенном посту России Матвеев Курган заполнила пассажирскую таможенную декларацию. В декларации указала о ввозе в РФ изделий из глины в количестве 30 кг 64 шт. В ходе осмотра ввозимого ею товара инспектором таможни было установлено, что вес ввозимой партии товара составил 97 кг. Указала неверный вес ввозимых гончарных изделий, так как не учла вес следующих товаров – горшков для запекания в количестве 30 шт.; горшков цветочных (колокол) в количестве 16 шт.; горшков цветочных (<данные изъяты>) в количестве 4 шт.; горшков цветочных (чаша) в количестве 4 шт.; горшков цветочных (лотос) 12 шт. Ковтун А.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ. Согласно ч. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза. В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. После пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия и предъявлены таможенному органу. Согласно ст. 352 ТК ТС - товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме, с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно Приложению 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» физическое лицо может ввезти на территорию таможенного союза без уплаты таможенных платежей товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограмм. Приложением 5 Соглашения предусмотрено, что товары для личного пользования, таможенная стоимость которых превышают сумму эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых свыше 50 килограмм оформляются в таможенном отношении по единой ставке, 30 процентов от их стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веста в части превышения весовой нормы 50 килограммов и (или) стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте. Таким образом, указание гражданкой Ковтун А.В. в пассажирской таможенной декларации недостоверных сведений о весе ввозимых товаров повлекло занижение таможенных платежей (курс евро по отношению к рублю РФ по состоянию на 01.06.2011г. равен 40, 2444) на сумму в 7630, 34 рублей. Согласно п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Из материалов дела следует, что Ковтун А.В., заявив в пассажирской таможенной декларации недостоверные сведения о весе партии товаров, что послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, тем самым своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается актом таможенного осмотра от 01.06.2011г. № (л.д. 15-23), протоколом изъятия вещей и документов от 01.06.2011г. (л.д. 25-27), заключением эксперта №№ (л.д. 50-52). Согласно заключению эксперта №№ (л.д. 50-52) рыночная стоимость товара – горшочки с крышками для приготовления пищи в количестве 30 шт. и керамические цветочные горшки различных диаметров с поддонами в количестве 36 шт., по состоянию на 01.06.2011г. составила 6719,00 рублей. Вина Ковтун А.В. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 01.07.2011г. (л.д. 61-65) и собранными в ходе административного производства материалами дела. Действия Ковтун А.В. квалифицируются по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ по признаку «заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера». Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Ковтун А.В. необходимо назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Ковтун А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Предметы административного правонарушения: горшки для запекания - 30 шт., горшки цветочные с поддонами в количестве 36 штук, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни (Ростовская область, г.Таганрог, ул. 2-я Советская, 74-а), конфисковать в доход государства. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Н.В. Гриценко