ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2011 года п. Матвеев-Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Матвеев Курган дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Апетян В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Армении, проживающего в <адрес>, проживающего без регистрации <адрес>, разрешено временное проживание на территории РФ по 13.05.2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Апетян В.А. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ. Апетян В.А. в услугах защитника не нуждается в судебном заседании защитника, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

28 сентября 2011 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения ОПМ по <адрес> в <адрес>, выявлен Апетян В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения либо патента на работу, чем нарушил требования ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

Апетян В.А. в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что является гражданином Армении, имеет паспорт гражданина Республики Армения, на территории РФ у него проживает жена, родился сын, у него отсутствовали деньги, он договорился поработать у ФИО1, чтобы заработать денег для ребенка, разрешения на работу и патента не имел. Возражал против выезда с территории РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ст.18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу указанного Федерального закона, физические или юридические лица, получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующие труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, являются работодателями, а использующие труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), являются заказчиками работ (услуг). Они имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а те в свою очередь осуществлять трудовую деятельность только при наличии специальных разрешений.

Вина Апетян В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6110/102964 от 28.09.2011 г., паспортом Апетян В.А., объяснениями Апетян В.А. в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия Апетян В.А. по ст.18.10 КоАП РФ по признаку - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, с учетом имущественного положения Апетян В.А. считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При разрешении возможности о применении в отношении Апетян В.А. административного наказания в виде административного водворения за пределы РФ, суд принимает во внимание наличие обстоятельств, препятствующих выдворению Апетян В.А. за пределы РФ, поскольку он на территории РФ имеет семейные и иные прочные социальные связи, таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений и будет негативно воздействовать на возможность проживания единой семьей.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Апетян В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней на счет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (УФМС России по РО) КПП 616401001, ИНН 6164242352, ОКАТО 60231000000, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, КБК 19211690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Куделин