ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2011 года п. Матвеев-Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В., рассмотрев поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п.Матвеев Курган дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении АЙРАПЕТЯН М.Ж., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> гражданина Армении, проживающего в <адрес>, проживающего без регистрации по <адрес> в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Айрапетян М.Ж. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ. Айрапетян М.Ж. в услугах защитника не нуждается в судебном заседании защитника, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

28 сентября 2011 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения ОПМ по <адрес> в <адрес>, выявлен Айрапетян М.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения либо патента на работу, чем нарушил требования ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

Айрапетян М.Ж. в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что является гражданином Армении, имеет паспорт гражданина Республики Армения, на территории РФ находится с 2011 г., у него отсутствуют деньги на выезд в Республику Армения, он был зарегистрирован на территории РФ сроком до 27.07.2011 года, однако срок регистрации истек. Договорился поработать у ФИО1, чтобы заработать денег на выезд, разрешения на работу не имел, работал с совершеннолетним сыном. На территории РФ семейных и иных прочных социальных связей не имеет. Не возражал против выезда с территории РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда чрез территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ст.18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу указанного Федерального закона, физические или юридические лица, получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующие труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, являются работодателями, а использующие труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), являются заказчиками работ (услуг). Они имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а те в свою очередь осуществлять трудовую деятельность только при наличии специальных разрешений.

Вина Айрапетян М.Ж. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6110/102985 от 28.09.2011 г., паспортом Айрапетян М.Ж., объяснениями Айрапетян М.Ж. в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия Айрапетян М.Ж. по ст.18.10 КоАП РФ по признаку -, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1.ч.1 КоАП РФ, с учетом имущественного положения Айрапетян М.Ж. считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При разрешении возможности о применении в отношении Айрапетян М.Ж. административного наказания в виде административного водворения за пределы РФ, суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, препятствующих выдворению Айрапетян М.Ж. за пределы РФ, поскольку он не имеет на территории РФ семейных и иных прочных социальных связей не имеет, таким образом, применение в этом случае дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение существующих семейных отношений и не будет негативно воздействовать на возможность проживания единой семьей.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АЙРАПЕТЯН М.Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданина Армении Айрапетян М.Ж. до административного выдворения за переделы Российской Федерации содержать в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУМВД России РО УМВД России по г.Таганрогу.

Доставление Айрапетян М.Ж. в специальный преемник поручить Межмуниципальному отделу МВД России «Матвеево-Курганский».

Выдворение гражданина Армении Айрапетян М.Ж. М.Ж. за переделы Российской Федерации поручить сотрудникам Межмуниципальному отделу МВД России «Матвеево-Курганский».

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней на счет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (УФМС России по РО) КПП 616401001, ИНН 6164242352, ОКАТО 60231000000, р/с 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по РО, БИК 046015001, КБК 19211690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Куделин