Дело №5-56/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 18 апреля 2011 г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Богатых О.П. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Аверьянова Б.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: 11.02.2011 в 01 час 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т\п <адрес> на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыл грузовой состав транспортных средств, а\м Рено р\н № полуприцеп р\н №. Для целей таможенного контроля водителем состава транспортных средств, гражданином Украины Аверьяновым Б.Ф., в таможенный орган т\п МАПП Матвеев Курган, были поданы следующие документы: -Паспорт гражданина Украины № на имя Аверьянова Б.Ф.; -Свидетельства о регистрации транспортных средств № №; -Таможенная декларация на транспортное средство № от ДД.ММ.ГГГГ; -Талон контроля при выезде № от ДД.ММ.ГГГГ; -№; -№. В целях проверки соблюдения таможенного законодательства таможенного союза ответственным лицом за использование состава транспортных средств гражданином Аверьяновым Б.Ф. при убытии, состава транспортных средств с таможенной территории таможенного союза, состав транспортных средств, был направлен на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) №. Таможенным осмотром, состава транспортных средств, а\м Рено р\н №, полуприцеп р\н №, (акт №) оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства таможенного союза. С целью идентификации предмета находящегося в зоне затемнения обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, в соответствии с профилем риска № был проведен таможенный досмотр (акт досмотра №) в результате которого было установлено, что на крыше транспортного средства, а\м Рено р\н № под ветровым оптикателем, находятся две пластмассовые емкости, с жидкостью имеющей характерный запах нефтепродуктов, а именно: 1.Емкость пластмассовая белого цвета. На емкости имеются масляные пятна. Размер емкости 28х44х23см. Емкость заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Вес брутто емкости 19,4кг., вес пустой емкости составляет 1,4 кг. 2.Емкость пластмассовая синего цвета. Размер емкости 28х34х25см. Емкость заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Вес брутто емкости 15,6 кг. Вес пустой емкости составляет 1,2 кг. 11.02.2011 уполномоченным должностным лицом ОТО и ТК по результатам таможенного контроля, в связи с обнаружением признаков административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России в действиях гражданина Аверьянова Б.Ф. было возбуждено дело об административном правонарушении №. Жидкость, имеющая характерный запах нефтепродуктов, весом нетто 32.4 кг., была изъята. В ходе таможенного контроля Аверьянов Б.Ф. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> на АЗС, за свои личные деньги приобрел бензин, в количестве 40 литров, которые залил в две пластиковые канистры, и в связи с тем, что на составе транспортных средств, отсутствует инструментальный ящик, либо иное место, где возможно было бы везти бензин, поставил канистры под обтекатель. Бензин приобрел с целью разведения дизельного топлива в баках, и т.к. он дешевле в России. О том, что по собственной инициативе за свои личные деньги приобрел 40 литров бензина, который залил в свои емкости для дальнейшего разведения дизельного топлива, руководство предприятия в известность не ставил. Согласно заключению эксперта Регионального филиала ЦКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по установленным показателям фракционного состава, плотности, содержания свинца, массовой доли серы, объемной доли бензола, октанового числа по моторному и исследовательскому методам исследованная проба соответствует № к автомобильному неэтилированному бензину марки <данные изъяты> идентифицирована как неэтилированный автомобильный бензин марки «Нормаль-80». Рыночная стоимость партии товара – автомобильного бензина марки № в количестве 32,4 кг (44,84л) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 977,96руб. Аверьянов Б.Ф., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телеграмма, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. В судебном заседании начальник ОАР поста <адрес> Д.Ю. Горлов, просил признать виновным Аверьянова Б.Ф. и конфисковать продукцию в доход государства. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Аверьянова Б.Ф., оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Аверьянова Б.Ф., состава административного правонарушения, руководствуясь следующим. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза. Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы. В соответствии со ст. 163 ТК ТС для убытия товаров, с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается в разрешения таможенного органа. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза вывозе и вывозе с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на ТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства- члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средств, международной перевозки, его маршруте, грузе, прицепах, об экипаже и о пассажирах, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от транспорта. В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Из материалов дела следует, что осмотр автомобиля рег. номер №, полуприцеп р\н № проводился в темное время суток при искусственном освещении.При проведении сканирования автомобиль находился на своем колесном шасси и был зафиксирован стояночным тормозом, кабина была закрыта, водитель находился в безопасной зоне за пределами рабочей зоны МИДК. При анализе рентгеновского изображения оператором МИДК выявлено подозрение на наличие ёмкостей, предположительно с топливом, на крыше кабины водителя, что подтверждается актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), а также актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24) в результате досмотра транспортного средства РЕНО №/ №, проведенного использованием мобильного инспекционного комплекса № № № установлено возможное наличие на крыше кабины недекларированного товара. В результате таможенного досмотра транспортного средства РЕНО г/н № было установлено, что на крыше кабины находятся две емкости синего и белого цвета:1)ёмкость пластмассовая белого цвета. На емкости имеются масляные пятна. Размер емкости 28х44х23см. Емкость заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Вес брутто емкости 19,4кг., вес пустой емкости составляет 1,4 кг.; 2)ёмкость пластмассовая синего цвета. Размер емкости 28х34х25см. Емкость заполнена жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов. Вес брутто емкости 15,6 кг. Вес пустой емкости составляет 1,2 кг. Таможенный досмотр проводился в темное время суток при искусственном освещении. Фотосъемка проводилась цифровым фотоаппаратом №. Взвешивание производилось на электронных весах № №. Погрешность весов при взвешивании до 100 кг составляет 0,2 кг. Замеры производились измерительной рулеткой длиной 5 метров № №, паспорт б/н от ДД.ММ.ГГГГ Из показаний Аверьянова Б.Ф. следует, что он не знал, что имеются ограничения по вывозу из России горюче-смазочных материалов, поэтому работникам таможни о вывозе бензина в количестве 32,4 кг не говорил и не декларировал. Умысла на укрывательство вывозимого бензина не имел. В силу п.п. 39 п. 1 ст. 4 ТК ТС, если перемещаемое через таможенную границу таможенного союза топливо содержится в заправочных емкостях, предусмотренных конструкцией полуприцепа, перевозится вместе с транспортным средством и предусмотрено для него техническим паспортом, декларирование производится в соответствии с порядком установленным ст. 350 ТК. В иных случаях топливо в соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС является товаром и подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 179 ТК. Вина Аверьянова Б.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена в полном объеме следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении от 11.03.2011г. (л.д.56-61), -актом таможенного осмотра № от 11.02.2011 (л.д. 17-18), -актом таможенного досмотра № от 11.02.2011 г. (л.д. 21-24), -протоколом изъятия вещей и документов от 11.02.2011г. (л.д.27-29), -протоколом об изъятии проб и образцов от 11.02.2011г. 9Л.д.30-32), -заключением эксперта № от 11.03.2011г. (л.д. 48-50), -показаниями свидетеля инспектора ОТО м ТК т/п <адрес> ФИО1, который подтвердил обстоятельства осуществления таможенного контроля и выявления факта административного правонарушения (л.д.40-43), -протоколом опроса Аверьянова Б.Ф. (л.д.33-35). Оценив доказательства в совокупности, суд считает вину Аверьянова Б.Ф. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Разрешая вопрос о виде и размере наказания Аверьянова Б.Ф., суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа. Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Аверьянова Б.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушении. Конфисковать в доход государства бензин марки <данные изъяты> в количестве 32,4 кг., находящийся в ПЗТК таможенного поста МАПП Матвеев-Курган. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья: О.П. Богатых