Дело №5-145/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 11 ноября 2011г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., с участием начальника отделения административных расследований таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Горлова Д.Ю., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Голиборода М.М., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> У С Т А Н О В И Л: 19.08.2011 в 19 часов 54 минуты в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза, прибыло транспортное средство международной перевозки - а/м <данные изъяты> № <данные изъяты> г/н <данные изъяты> № <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> № г/н № Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства гражданином <данные изъяты> Голиборода М.М. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: - паспорт гражданина <данные изъяты> серии <данные изъяты> № на имя Голиборода М.М.; - свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> №; - свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> №; - таможенная декларация на транспортное средство №. В целях проверки соблюдения таможенного законодательства таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства гражданином Голиборода М.М. при убытии транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 8501506 р/н Е 396 МА 161 rus. Таможенным осмотром транспортного средства - а/м <данные изъяты> № <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> № г/н № (акт №) оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения определена зона затемнения, обозначенная на снимке меткой 1. С целью идентификации предмета, находящегося в зоне затемнения, обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, был проведен таможенный контроль в форме досмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты> № <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> <данные изъяты> г/н № В результате таможенного досмотра транспортного средства - а/м <данные изъяты> № <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> № г/н № (акт №) было установлено, что под полуприцепом установлен металлический бак цилиндрической формы с заливной горловиной и трубками, соединяющими его с основным топливным баком. Бак прикреплен к раме полуприцепа с помощью металлических лент и резьбового соединения. Поверхность бака с потертостями, потеками ГСМ, а также крупными и грубыми сварочными швами. Ёмкость бака заполнена жидкостью темно-зеленого цвета с характерным запахом нефтепродуктов, не полностью. Размеры бака составили: диаметр – 570 мм., длина – 2050 мм. Производилось переливание жидкости из бака в металлические бочки в количестве 2 шт. Вес пустых бочек составил 18,4 кг. и 18,2 кг. (всего 36,6 кг). Вес брутто бочек с жидкостью, имеющей характерный запах нефтепродуктов, составил – 187,4 кг. и 187,6 кг. (всего 375 кг.). Вес нетто указанной жидкости составил 338,4 кг. Голиборода М.М., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ. Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза. В соответствии со ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы. Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС. В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации. Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС. В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Таким образом, из материалов дела следует, что Голиборода М.М. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не задекларировал в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, партию дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 406,0 л. (338,4 кг.), тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Вина Голиборода М.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.09.2011г. (л.д. 64-70) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от 19.08.2011г. (л.д. 14-16), актом таможенного досмотра № от 20.08.2011г. (л.д. 20-29), протоколом изъятия вещей и документов от 20.08.2011 (л.д. 35-37), заключением эксперта № от 07.09.2011г. (л.д. 56-58). Действия Голиборода М.М. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию». Согласно заключению эксперта № от 07.09.2011г. (л.д. 56-58) рыночная стоимость партии товара – дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 406,0 л. (338,4 кг.) по состоянию на 20.08.2011 составила 9731,82 руб. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Голиборода М.М. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Голиборода М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Предметы административного правонарушения - дизельное топливо марки <данные изъяты> в количестве 405,0 л, находящееся на хранении в ПЗТК таможенного поста МАПП Матвеев Курган (Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с.Авило-Успенка), конфисковать в доход государства. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Н.В. Гриценко