Дело №5-159/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2011г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием начальника отделения административных расследований таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Горлова Д.Ю.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

Ус А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

29.09.2011 в 18 часов 10 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м <данные изъяты> <данные изъяты> р/н №

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства - гражданином <данные изъяты> Ус А.И. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы:

- паспорт гражданина <данные изъяты> серия <данные изъяты> № на имя Ус А.И.;

- свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> №;

- пассажирскую таможенную декларацию от 30.07.2011;

- пассажирскую таможенную декларацию от 29.09.2011.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства - гражданином Ус А.И. при убытии транспортное средство было направлено на прохождение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 1506 р/н Е 396 МА 161 rus.

Таможенным осмотром транспортного средства - а/м <данные изъяты> <данные изъяты> р/н № (акт №) оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства таможенного союза.

С целью идентификации предмета, находящегося в зоне затемнения, обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, был проведен таможенный досмотр (акт №), в результате которого было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства - а/м <данные изъяты> <данные изъяты> р/н № находятся 2 (две) емкости из пластмассы серого цвета и 1 (одна) емкость из пластмассы черного цвета, заполненные жидкостью с характерным запахом нефтепродуктов, общим весом брутто 76 кг. Вес 3 (трех) пустых емкостей составил 5,5 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 27.10.2011 №, по установленным показателям плотности, кинематической вязкости, температуры застывания, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, массовой доли серы, содержания механических примесей и воды проба под наименованием «Жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» соответствует требованиям ГОСТ 305-82 к дизельному топливу марки <данные изъяты>; идентифицирована как дизельное топливо марки <данные изъяты>. Объем предмета административного правонарушения массой 70,5 кг составил 84,3 л. Рыночная стоимость партии товара – дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 84,3 л (70,5 кг.) по состоянию на 29.09.2011 составила 2035, 00 рублей.

Таким образом, при убытии с таможенной территории Таможенного союза гражданином Ус А.И. не была выполнена обязанность по декларированию таможенному органу по установленной письменной форме и оформлению в таможенном отношении в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, товара – дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 84,3 л (70,5 кг.), чем он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Ус А.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В силу ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В силу ст. 352 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Статьей 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Таким образом, вывозимая в отдельных емкостях - в 3-х пластмассовых канистрах с таможенной территории Таможенного союза партия дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 84,3л (70,5 кг) подлежала декларированию гражданином Ус А.И. в письменной форме и оформлению в таможенном отношении.

Таким образом, из материалов дела следует, что при убытии с таможенной территории Таможенного союза гражданином Ус А.И. не была выполнена обязанность по декларированию таможенному органу по установленной письменной форме и оформлению в таможенном отношении в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, товара – дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 84,3 л (70,5 кг.), чем он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Ус А.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.10.2011г. (л.д. 62-67 и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № с применением МИДК ( л.д.17-18); актом таможенного досмотра № (л.д. 21-26); протоколом изъятия вещей и документов от 30.09.2011 ( л.д.32-34); протоколом о взятии проб и образцов от 30.09.2011 ( л.д. 35-37); протоколом опроса Ус А.И. от 30.09.2011 (л.д.29-31); заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № от 27.10.2011 ( л.д.55-57; протоколом опроса свидетеля ФИО1 ( л.лд.41-44).

Действия Ус А.И. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию».

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 27.10.2011 №, по установленным показателям плотности, кинематической вязкости, температуры застывания, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, массовой доли серы, содержания механических примесей и воды проба под наименованием «Жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» соответствует требованиям ГОСТ 305-82 к дизельному топливу марки <данные изъяты>; идентифицирована как дизельное топливо марки <данные изъяты>. Объем предмета административного правонарушения массой 70,5 кг составил 84,3 л. Рыночная стоимость партии товара – дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 84,3 л (70,5 кг.) по состоянию на 29.09.2011 составила 2035, 00 рублей.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Ус А.И. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ус А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - дизельное топливо марки <данные изъяты> в количестве 83,3 л, находящееся на хранении в ПЗТК таможенного поста МАПП Матвеев Курган (Ростовская область, Матвеево-Курганский район, с.Авило-Успенка), конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко