Дело №5-162/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 26 декабря 2011г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Тодорова П.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: 24.10.2011г. в 23 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыло транспортное средство международной перевозки - а/м <данные изъяты> г/н <данные изъяты> № <данные изъяты>, полуприцеп г/н <данные изъяты> № <данные изъяты>. Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства гражданином <данные изъяты> Тодоровым П.А. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: - заграничный паспорт гражданина <данные изъяты> № на имя Тодорова П.А.; - свидетельство о регистрации транспортного средства №; - свидетельство о регистрации транспортного средства №; - заграничное водительское удостоверение № на имя Тодорова П.А.; - таможенная декларация на транспортное средство №; - талон контроля при въезде № от 24.10.2011г. В целях проверки соблюдения таможенного законодательства таможенного союза гражданином Тодоровым П.А. при убытии транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 5586 р/н № № № 161. Таможенным осмотром транспортного средства - а/м <данные изъяты> г/н <данные изъяты> № <данные изъяты>, полуприцеп г/н <данные изъяты> № <данные изъяты> (акт №), оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства таможенного союза. С целью идентификации предмета, находящегося в зоне затемнения обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, был проведен таможенный досмотр (акт досмотра №), в результате которого было установлено, что в грузовой отсек а/м пуст. Под полуприцепом на самодельной деревянной платформе находятся канистры больших и малых размеров с жидкостью светло-зеленого цвета с характерным запахом нефтепродуктов в количестве 25 шт. Производилось переливание жидкости из 25 канистр в 1 бочку и 7 канистр таможни. Общий вес брутто 25 канистр с жидкостью составил 338,6 кг. Вес 25 пустых канистр составил 24,4 кг. Вес нетто жидкости составил 314,2 кг. Тодоров П.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством и, прежде всего, Таможенным кодексом РФ. Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза. В соответствии со ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС, вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы. В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации. Согласно ст. 352 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС. В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Таким образом, из материалов дела следует, что Тодоров П.А. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не задекларировал в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, партию товара – дизельное топливо марки «<данные изъяты>» в количестве 379,2 кг. (314,2 л.), тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Вина Тодорова П.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.11.2011г. (л.д. 80-86) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от 24.10.2011г. (л.д. 15-17), актом таможенного досмотра № от 25.10.2011г. (л.д. 21-42), протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2011 (л.д. 48-50), заключением эксперта № от 18.11.2011г. (л.д.72-74). Действия Тодорова П.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию». Согласно заключению эксперта № от 18.11.2011г. (л.д. 72-74), рыночная стоимость партии товара – дизельного топлива марки «<данные изъяты>» в количестве 379,2 л. (314,2 кг) по состоянию на 24.10.2011 составила 9601,34руб. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Тодорову П.А. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа. Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Тодорова П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Предметы административного правонарушения - дизельное топливо марки «<данные изъяты>» в количестве 378,2л, находящееся на ответственном хранении у ИП <данные изъяты>. на АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать в доход государства. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Н.В. Гриценко