Дело №5-38/2012 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения).



Дело №5-38/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

26 марта 2012г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием представителя Таганрогской таможни Горлова Д.Ю.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Капустина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2012г. в 16 часов 25 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м <данные изъяты> г/н .

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства Капустиным Е.А. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы:

- паспорт гражданина <данные изъяты> серия на имя Капустина Е.А.;

- свидетельство о регистрации транспортного средства ;

-пенсионное удостоверение <данные изъяты> .

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства Капустиным Е.А. при убытии транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 1506 р/н Е 396 МА 161.

Таможенным осмотром транспортного средства - а/м <данные изъяты> г/н (акт ) оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства таможенного союза.

С целью идентификации предмета, находящегося в зоне затемнения, обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, был проведен таможенный досмотр (акт досмотра ), в результате которого было установлено, что в салоне а/м <данные изъяты> возле сидений находятся 2 (две) металлические б/у канистры с жидкостью светло-желтого цвета, имеющей характерный запах нефтепродуктов. Канистры зеленого цвета с закручивающимися крышками, емкостью по 20 литров каждая. Размеры канистр составили:330х160х470 мм. Путем взвешивания вес 2-х канистр с жидкостью составил 42,6 кг. Вес 2-х пустых канистр составил 8,2 кг. Вес нетто жидкости, имеющей характерный запах нефтепродуктов, составил 34,4 кг.

Капустин Е.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявление просил назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, ссылаясь на то, что у него на иждивении находятся <данные изъяты>, а он сам является <данные изъяты>.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В силу п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС, вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС.

В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, из материалов дела следует, что Капустин Е.А. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не задекларировал в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, партию товара – дизельного топлива марки «<данные изъяты>» в количестве 34,4 кг (41,8 л.), тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Капустина Е.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.02.2012г. (л.д. 59-64) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра от 17.01.2012г. (л.д. 13-15), актом таможенного досмотра от 17.01.2012г. (л.д. 19-24), протоколом изъятия вещей и документов от 17.01.2012 (л.д. 30-32), заключением эксперта от 03.02.2012г. (л.д.45-47).

Действия Капустина Е.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Согласно заключению эксперта от 03.02.2012г. (л.д. 45-47) рыночная стоимость партии товара – дизельного топлива марки «<данные изъяты>» в количестве 41,8 л. по состоянию на 17.01.2012г. составила 1132,78 руб.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, материальное положение правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Капустину Е.А. некобходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1. на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору от 11.01.2012г. в размере 464,40 руб., необходимо отнести от 11.01.2012г. в размере 464,40 руб. в соовтетствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ, отнести на счет федерального бюджета. на счет федерального бюджета.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Капустина Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - дизельное топливо марки «<данные изъяты>» в количестве 40,8л, находящееся на ответственном хранении у ИП ФИО1. на АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1. на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору от 11.01.2012г. в размере 464,40 руб., отнести от 11.01.2012г. в размере 464,40 руб. в соовтетствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ, отнести на счет федерального бюджета. на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко