Дело №5-29/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 30 марта 2012г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., с участием представителя Таганрогской таможни Горлова Д.Ю., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Норка А.И., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> У С Т А Н О В И Л: 27.12.2011г. в 126 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории таможенного союза прибыло транспортное средство -, а/м <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> р/н №. Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства Норка А.И. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: - паспорт гражданина <данные изъяты> серия № на имя Норка А.И.; - свидетельство о регистрации транспортного средства №; - свидетельство о регистрации транспортного средства №; - таможенная декларация на транспортное средство №. В целях проверки соблюдения таможенного законодательства таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства гражданином Норка А.И. при убытии транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 8501506 р/н №. Таможенным осмотром транспортного средства - а/м <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> р/н № (АТО №) оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства таможенного союза. С целью идентификации предмета, находящегося в зоне затемнения, обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, был проведен таможенный досмотр (акт досмотра №, результате которого было установлено, что в инструментальном ящике, прикрепленном под рамой полуприцепа <данные изъяты> р/н №, находятся 3 б/у канистры, заполненные жидкостью, имеющей характерные признаки нефтепродуктов: канистра пластмассовая, черного цвета, размером 440х290х260 мм, заполненная жидкостью с характерными признаками нефтепродукта (предположительно дизельное топливо), вес брутто 21,2 кг, вес нетто 19,4 кг; канистра пластмассовая, белого цвета, размером 390х270х270 мм, заполненная жидкостью с характерными признаками нефтепродукта (предположительно дизельное топливо), вес брутто 25,4 кг, вес нетто 24 кг; канистра пластмассовая, размером 460х160х350 мм, заполненная жидкостью с характерными признаками нефтепродукта (предположительно дизельное топливо), вес брутто 18,2 кг, вес нетто 14,8 кг. Норка А.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС, таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза. В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза. В силу п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы. В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации. Статьей 352 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС. В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение. Таким образом, из материалов дела следует, что Норка А.И. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не выполнил обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара - дизельного топлива марки «<данные изъяты>» в количестве 52,3л (43,4 кг) и автомобильного неэтилированного бензина марки «<данные изъяты>» в количестве 14,8 кг. (20,1л.), тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Вина Норка А.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.01.2012г. (л.д. 63-68) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от 27.12.2011г. (л.д. 12-13), актом таможенного досмотра № от 27.12.2011г. (л.д. 16-30), протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2011г. (л.д. 32-33), заключением эксперта № от 26.01.2012г. (л.д.53-56). Действия Норка А.И. необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию». Согласно заключению эксперта № от 26.01.2012г. (л.д. 53-56) рыночная стоимость партии товара – дизельного топлива марки «<данные изъяты>» в количестве 43,4 кг по состоянию на 27.12.2011г. составила 1424,13 руб., а рыночная стоимость партии товара - бензина марки «<данные изъяты>» в количестве 14,8 кг по состоянию на 27.12.2011г. составила 534,46 руб. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Норка А.И. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа. В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1. на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № от 18.11.2011г. в размере 1017,05 руб., необходимо отнести от 11.01.2012г. в размере 464,40 руб. в соовтетствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ, отнести на счет федерального бюджета. на счет федерального бюджета. Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Норка А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Предметы административного правонарушения - дизельное топливо марки «<данные изъяты>» в количестве 51,3 л и бензин марки «<данные изъяты>» в количестве 19,1 л, находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО1. на АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать в доход государства. Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1 на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № от 18.11.2011г. в размере 1017,05 руб., отнести от 11.01.2012г. в размере 464,40 руб. в соовтетствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ, отнести на счет федерального бюджета. на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Н.В. Гриценко