Дело №5-43/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2012г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Тимофеенко Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

31 января 2012 года в 14 часов 05 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств на территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство- а/м <данные изъяты> р/н № rus., под управлением гражданина России Тимофеенко Г.Н..

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства Тимофеенко Г.Н. в таможенный орган были поданы:

- паспорт гражданина России серия № на имя Тимофеенко Г.Н.;

- свидетельство о регистрации транспортного средства №;

- доверенность на право управления, пользования и распоряжения а/м от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью таможенного контроля транспортное средство - а/м <данные изъяты> г/н № rus. под управлением Тимофеенко Г. Н. было направлено на осмотр с применением МИДК р/н Е 396 МА 161 рус.

В результате таможенного осмотра (акт осмотра <данные изъяты>) оператором было выявлено подозрение на наличие в транспортном средстве предметов, предположительно являющихся бутылками с алкоголем (зона затемнения обозначена на снимке меткой № 1).

С целью идентификации и определения характера затемнения таможенным органом был проведён досмотр зоны, указанной оператором МИДК. В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что в области затемнения, указанной оператором МИДК (багажное отделение автомобиля <данные изъяты> г/н № rus.), обнаружены однотипные стеклянные бутылки зелёного цвета, каждая из которых укупорена металлической крышкой, в количестве 20 шт. Бутылки обтянуты прозрачной полиэтиленовой пленкой и наполнены жидкостью, предположительно, алкогольной. Бутылки оклеены этикетками, на которых типографским способом нанесена маркировка: <данные изъяты>, 1715, <данные изъяты>, <данные изъяты>, АЛК. НЕ МЕНЬШЕ 4.0% ОБ., <данные изъяты>, ОБЬЁМ 0,5 ДМ 3; <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Тимофеенко Г.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал, в связи с материальными трудностями просит не назначать административное наказание в виде административного штрафа, а назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст.1 Таможенного Кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.3 ст.4 ТК ТС, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами;

Пунктом 1 статьи 152 ТК ТС предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Согласно п. 2 Решения Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республика Казахстан и Российской Федерации» с 01.01.2010 года импорт алкогольной продукции осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минпродторгом России, в соответствии с Положением о порядке ввоза этилового спирта и алкогольной продукции на таможенную территорию таможенного союза (далее Положения). В соответствии с п.2 Положения оно распространяется на юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих ввоз этилового спирта и алкогольной продукции, указанных в разделе 2.18 Перечня, а также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в не коммерческих целях). Пунктом 5 Положения ввоз этилового спирта и алкогольной продукции на территорию государств – членов таможенного союза физическими лицами для личного пользования (в не коммерческих целях) в объеме более 5 литров не допускается.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, из материалов дела следует, что Тимофеенко Г.Н., осуществив ввоз на таможенную территорию Таможенного союза партии товара - пива в количестве 10 литров (пиво для таможенных целей является алкогольной продукцией) в количестве, превышающем разрешенный ввоз физическим лицам для личных целей, не выполнил обязанности по письменному декларированию ввезённой партии пива пограничному таможенному органу т/п МАПП Матвеев Курган при прибытии на территорию Таможенного союза, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Тимофеенко Г.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.02.2012г. (л.д. 51-56) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от 31.01.2012г. (л.д. 12-13), актом таможенного досмотра № от 31.01.2012г. (л.д. 14-17), протоколом изъятия вещей и документов от 31.01.2012г. (л.д. 19-21), заключением эксперта № от 24.02.2012г. (л.д.42-44).

Действия Тимофеенко Г.Н.. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию».

Согласно заключению эксперта № от 24.02.2012г. (л.д.42-44), рыночная стоимость партии товара – 20 бутылок светлого пива по состоянию на 31.01.2012г. составила 1032,80 рублей.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, материальное положение правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Тимофеенко Г.Н. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тимофеенко Г.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – партию светлого пива, производства <данные изъяты>, в количестве 9,5 литров, находящуюся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни (ул. 2-я Советская, 74 А, г.Таганрог), – конфисковать в доход государства.

Пустую тару из-под образца (1 стеклянную бутылку), находящуюся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни (ул. 2-я Советская, 74 А, г.Таганрог), как не представляющую ценности, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко