Дело №5-60/2012 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (назначено наказание в виде административного штрафа).



Дело №5-60/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2012г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием начальника отделения административных расследований таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Горлова Д.Ю.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Якубова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

08 января 2012 года в 11 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств с территории таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м <данные изъяты> р/н № под управлением гражданина России Якубова А.С..

Для целей таможенного контроля Якубовым А.С. в таможенный орган были предоставлены следующие документы:

- паспорт № на имя Якубова А.С.;

- свидетельство о регистрации транспортного средства №;

В ходе таможенного контроля транспортного средства - а/м <данные изъяты> р/н № и сопровождаемого багажа Якубовым А.С. (акт таможенного осмотра №) в салоне автомобиля, в перчаточном ящике (бардачке), были обнаружены две коробки белого цвета размером 6х6х2,5 см. На коробках имелась маркировка «Стандартные патроны пистолетные калибра 9 мм Р.А. с резиновой пулей (ПП9РП)», а также информация о заводе-изготовителе и его реквизитах. Внутри каждой коробки находилась черная пластмассовая коробка размером 6х6х2,5 см с ячейками для 25 патронов. Одна черная пластмассовая коробка оказалась пустой, в другой находилось десять предметов желтого цвета с резиновой вставкой, конструктивно схожих с патронами, на донцах которых имелась маркировка «<данные изъяты>».

Полученные в ходе таможенного контроля данные не являлись достаточными для выдачи разрешения таможенным органом на вывоз обнаруженных предметов, конструктивно схожих с патронами, с территории Таможенного союза и принятия решения в соответствии с УПК РФ, КоАП РФ, так как обнаруженные предметы в связи с отсутствием на т/п МАПП Матвеев Курган специалистов в области оружия и боеприпасов не были идентифицированы как предметы, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через границу. Для принятия решения в соответствии с действующим законодательством в отношении обнаруженных предметов, предположительно схожих с травматическими патронами, в порядке ст.138 ТК ТС было назначено исследование, производство которого было поручено специалистам ЭКО ГУВД РО отдела в г. Таганрог.

17.01.2012г. на т/п МАПП Матвеев Курган поступила справка ЭКО УМВД РФ по г.Таганрогу № об исследовании, согласно которой представленные на исследование десять патронов являются 9мм патронами травматического действия (с резиновой пулей) и к категории боеприпасов не относятся (используются для самообороны при стрельбе из оружия калибра 9 мм, предназначенного для стрельбы резиновыми пулями).

Якубов А.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Частью 2 ст.1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) предусмотрено, что таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В силу ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу, одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств № 19 от 27 ноября 2009 года (О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) п.2.22 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества торговле с третьими странами, утвержденного п.2 Решения Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств, с 01.01.2010г. перемещение служебного и гражданского оружия и патронов к нему через таможенную границу таможенного союза осуществляется в соответствии с Положением к п.2.22. В соответствии с п.3 Положения ввоз или вывоз оружия и патронов осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств-участников таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель, а также при наличии заключения (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства-участника таможенного союза. Данное положение распространяется также и на физических лиц, осуществляющих ввоз, вывоз и транзит таких товаров для личного пользования (в не коммерческих целях). В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, из материалов дела следует, что Якубов А.С. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не выполнил обязанность по письменному декларированию таможенному органу 10 (десяти) травматических патронов калибра 9мм, не относящихся к категории боеприпасов, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Якубова А.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.03.2012г. (л.д. 71-76) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей (л.д. 15-18), актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-20), справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 59-60).

Действия Якубова А.С. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Согласно заключению эксперта № (л.д. 59-60) рыночная стоимость патронов травматического действия (с резиновой пулей) калибра 9мм в количестве 10 шт., являющихся предметом правонарушения на 08.01.2012г., составила 250 рублей.

Якубов А.С. имеет лицензию на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия (л.д.13-14), согласно справке № ЭКО УМВД РФ по г.Таганрогу, 10 травматических патронов к категории боеприпасов не относятся (используются для самообороны при стрельбе из оружия калибра 9 мм, предназначенного для стрельбы резиновыми пулями) (л.д.26), поэтому указанные предметы административного правонарушения могут быть возвращены владельцу.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Якубову А.С. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двукратного размера стоимости 10 (десяти) патронов калибра 9мм травматического действия.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Якубова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двукратного размера стоимости 10 (десять) патронов травматического действия (с резиновой пулей), калибра 9 мм, то есть в размере 500 (пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит оплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москова 701, БИК 044501002, р/с 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000016000140; Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Код таможни 10319000 (оплата штрафа по постановлению по делу об АП № 10319000-16/2012).

Предметы административного правонарушения – 10 (десять) патронов травматического действия (с резиновой пулей), калибра 9 мм, не относящиеся к категории боеприпасов, находящиеся на ответственном хранении в Межмуниципальном отделе МВД России «Матвеево-Курганский» (Ростовская область, Матвеево-Курганский район, п.Матвеев Курган, ул. Комсомольская, 93), возвратить законному владельцу Якубову А.С..

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко