Дело №5-90/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

02 июля 2012г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием начальника отделения административных расследований таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Горлова Д.Ю.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова Б.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина России, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

18.04.2012г. в 13 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м <данные изъяты> р/н № рус.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства, гражданином РФ Ибрагимовым Б.П. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы:

- паспорт гражданина России серия № номер № на имя Ибрагимова Б.П.;

- свидетельство о регистрации транспортного средства №.

Во исполнение ориентировки ОРО Таганрогской таможни 14-01-12/0152 от 18.04.2012г. «О возможном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля на транспортном средстве- а/м <данные изъяты> р/н № рус» транспортное средство - а/м <данные изъяты> р/н № рус под управлением Ибрагимова Б.П. было направлено на таможенный осмотр с применением МИДК р/н Е 396 МА 161 rus.

В результате таможенного осмотра (акт осмотра №) оператором МИДК было выявлено подозрение на наличие в транспортном средстве бутылок с алкоголем (зоны затемнения обозначены на снимке метками 1 и 2).

С целью определения характера затемнений, таможенным органом был проведен досмотр зон, обозначенных оператором МИДК. В ходе таможенного досмотра (АТД №) в салон транспортного средства а/м <данные изъяты> р/н № рус, на полу между передним и задними сидениями, а также на полу перед передним пассажирским сидением были обнаружены 3 (три) упаковки с 60-ю стеклянными прозрачными бутылками (по 20 бутылок в каждой упаковке) коричневого цвета, с металлическими крышками, заполненные жидкостью. Бутылки оклеены этикетками, на которых типографическим способом нанесена маркировка: «<данные изъяты>. Вес брутто 3-х упаковок с 60-ю бутылками составил 51,8 кг.

Ибрагимов Б.П., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. В заявлении просил не назначать административное наказание в виде административного штрафа.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 1 ТК ТС, таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.3 ст. 4 ТК ТС, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В силу ч. 1, п.п. 2,3 ч. 2, ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме, с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.2 решения Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республика Казахстан и Российской Федерации», с 01.01.2010г. года импорт алкогольной продукции осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Минпродторгом России, в соответствии с Положением о порядке ввоза этилового спирта и алкогольной продукции на таможенную территорию таможенного союза. В соответствии с п. 2 данного Положения оно распространяется на юридических и физических лиц, зарегистрированных в качестве субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих ввоз этилового спирта и алкогольной продукции, указанных в разделе 2.18 Перечня, а также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в не коммерческих целях). Пунктом 5 Положения ввоз этилового спирта и алкогольной продукции на территорию государств – членов таможенного союза физическими лицами для личного пользования (а не в коммерческих целях) в объеме более 5 литров не допускается.

Согласно п.1 п.п. 1 приложения 3 к соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», алкогольные напитки и пиво могут быть ввезены без уплаты таможенных платежей не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п.19 ст.4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что Ибрагимов Б.П. при прибытии на территорию Таможенного союза осуществил ввоз на таможенную территорию таможенного союза партии пива «<данные изъяты>» производства Украины в количестве 30 литров (пиво для таможенных целей является алкогольной продукцией), т.е. в количестве, превышающем разрешенный ввоз физическим лицом для личных целей, не выполнил обязанности по письменному декларированию ввезенной партии пива пограничному таможенному органу т/п МАПП Матвеев Курган. Таким образом, Ибрагимов Б.П., не предвидя возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть, не выполнив требования ст. 355 ТК ТС по декларированию в письменной форме партии пива при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, по неосторожности совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Ибрагимова Б.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.05.2012г. (л.д. 61-66) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от 18.04.2012г. (л.д. 12-13), актом таможенного досмотра № от 18.04.2012г. (л.д. 14-18), протоколом изъятия вещей и документов от 18.04.2012г. (л.д. 21-23), заключением эксперта № от 18.05.2012г. (л.д. 46-51).

Действия Ибрагимова Б.П. необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Согласно заключению эксперта № от 18.05.2012г. (л.д. 46-51), общая рыночная стоимость 60 однотипных стеклянных бутылок, коричневого цвета, с жидкостью, в горловине укупоренных металлическими крышками, оклеенные этикетками, на которых типографическим способом нанесена маркировка: «<данные изъяты>, по состоянию на 18.04.2012г. составила 2604,00 рубля.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья считает, что Ибрагимову Б.П. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ибрагимова Б.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, т.е. в сумме 1302 (одна тысяча триста два) рубля 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит оплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москова 701, БИК 044501002, р/с 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО 45268595000, КБК 15311604000016000140, Код таможни 10319000 (оплата штрафа по постановлению по делу об АП № 10319000-200/2012).

Предмет административного правонарушения - партию пива «<данные изъяты>», производства Украины, в количестве 59 стеклянных бутылок (29,5 литров), находящуюся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни (Ростовская область, г.Таганрог, Мариупольское шоссе, 27-Б), – конфисковать в доход государства.

Предмет административного правонарушения – 1 пустую стеклянную бутылку, находящуюся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни (Ростовская область, г.Таганрог, Мариупольское шоссе, 27-Б), – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко