Дело №5-101/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

30 июля 2012г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,

с участием уполномоченного отделения административных расследований таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Орехова А.П.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Жмурко В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты> гражданина Украины, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

21.04.2012г. в 09 часов 50 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза прибыло транспортное средство - а/м <данные изъяты> р/н №.

Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства гражданином Украины Жмурко В.М. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни были поданы: паспорт гражданина Украины серии № на имя Жмурко В.М.; свидетельство о регистрации транспортного средства №; водительское удостоверение на имя Жмурко В.М.; пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Жмурко В.М; пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ. на имя Жмурко В.М.

В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза гражданином Жмурко В.М. при убытии, транспортное средство было направлено на прохождение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 8501506 р/н Е 396 МА 161 rus.

Таможенным осмотром транспортного средства - а/м <данные изъяты> р/н № (акт №) оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения было выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза.

С целью идентификации предмета, находящегося в зоне затемнения, обозначенной оператором МИДК на снимке меткой № 1, был проведён таможенный досмотр (акт досмотра №), в результате которого было установлено, что в багажном отделении автомашины, помимо личных вещей, находятся 4 (четыре) б/у пластмассовых канистры, в горловине укупоренные крышкой, заполненные жидкостью светло-зелёного цвета с характерным запахом нефтепродукта. Вес брутто канистр с жидкостью, имеющей признаки нефтепродукта, составил 75,4 кг. Вес пустой тары составил 5,8 кг. Вес нетто жидкости, составил 69,6 кг.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от 14.05.2012 №, проба под наименованием «жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» соответствует требованиям ГОСТ 305-82 к дизельному топливу марки <данные изъяты>, идентифицирована как дизельное топливо марки <данные изъяты>. Объём предмета административного правонарушения массой 69,6 кг при 20 ⁰ C составил 84,7 л.

Жмурко В.М., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС, вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства, для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Частями 1,2,3 ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно ст.188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии со ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Таким образом, из материалов дела следует, что Жмурко В.М. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не выполнил обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 84,7 л.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть.

Жмурко В.М., пересекая границу Таможенного союза при въезде на территорию России, мог и должен был изучить правила и нормы перемещения через границу Таможенного союза товаров физическими лицами для личных целей, сведения о которых, в том числе, содержатся в информационных зонах пунктов пропуска через границу.

Таким образом установлено, что гражданин Жмурко В.М. не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий, хотя мог и должен был их предвидеть, в результате чего по неосторожности совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Жмурко В.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.05.2012г. (л.д. 59-64) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от 21.04.2012г. (л.д. 16-17), актом таможенного досмотра № от 21.04.2012г. (л.д. 18-23), протоколом изъятия вещей и документов от 21.04.2012г. (л.д. 26-28), заключением эксперта № от 14.05.2012г. (л.д. 49-51).

Действия Жмурко В.М. необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Согласно заключению эксперта № от 14.05.2012г. (л.д. 49-51), рыночная стоимость партии дизельного топлива марки <данные изъяты> в количестве 84,7л, по состоянию на 21.04.2012г. составила 2314 рублей.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, материальное положение правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Жмурко В.М. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1. на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 75) в размере 591,68 руб., необходимо отнести <данные изъяты> на счет федерального бюджета.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины Жмурко В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – дизельное топливо марки <данные изъяты> в количестве 83,7 литра, находящееся на ответственном хранении у ИП ФИО1. на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1. на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 591,68 руб., отнести <данные изъяты>на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко