Дело №5-107/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 20 августа 2012г. п. Матвеев Курган Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В., с участием начальника отделения административных расследований таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни Горлова Д.Ю., рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Семенова Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина России, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> У С Т А Н О В И Л: 12.06.2012г. в 17 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза, прибыло транспортное средство - а/м <данные изъяты> р/н №. Для целей таможенного контроля водителем транспортного средства- гражданином России Семёновым Ю.П. в таможенный орган т/п МАПП Матвеев Курган были поданы следующие документы: паспорт гражданина России серии № на имя Семёнова Ю.П.; свидетельство о регистрации транспортного средства №. В целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза ответственным лицом за использование транспортного средства - Семёновым Ю.П. при убытии, транспортное средство было направлено на прохождение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile 8501506 р/н Е 396 МА 161 rus. Таможенным осмотром транспортного средства - а/м <данные изъяты> р/н № (акт №) оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза. С целью идентификации предмета, находящегося в зоне затемнения, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой 1, был проведён таможенный досмотр (акт досмотра №), в результате которого было установлено, что в багажном отделении а/м помимо личных вещей, вес которых не превышал нормы установленной законодательством Таможенного союза, обнаружена 1 (одна) б/у металлическая канистра с горловиной и крышкой, заполненная жидкостью светло-зелёного цвета с характерными признаками нефтепродукта. Путём взвешивания вес брутто канистры с жидкостью, имеющей признаки нефтепродукта, составил 18,9 кг. Вес пустой тары составил 4,4 кг. Вес нетто жидкости, имеющей признаки нефтепродукта, составил 14,5 кг. Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 02-01-2012/0934 от 03.07.2012г., по установленным показателям внешнего вида, фракционного состава, плотности, содержания свинца, объёмной доли бензола, массовой доли серы, октанового числа по моторному и исследовательскому методам проба под наименованием «Жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» соответствует требованиям ГОСТ 51105-97 к автомобильному неэтилированному бензину марки «<данные изъяты>», идентифицирована как автомобильный неэтилированный бензин марки «<данные изъяты>». Объём предмета административного правонарушения массой 14,5 кг при 200 составил 19,6 л. Семенов Ю.П., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза. В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза. В силу п.4 ч.1 ст.4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы. В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации. Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. В соответствии с ч.1, п.2 ч.2, ч.3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Приложением 1 к Соглашению от 18.06.2010 между Правительством РФ, Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, предусмотрено, что физическое лицо может вывозить топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости. Топливо свыше этого количества включено в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Таким образом, при вывозе топлива с территории Таможенного союза в отдельной ёмкости свыше 10 литров физическим лицом для личных целей, оно не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем не может перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с главой 49 ТК ТС, а подлежит декларированию в соответствии со ст. 179 ТК ТС и таможенному оформлению на общих основаниях. Таким образом, из материалов дела следует, что Семенов Ю.П. при убытии с таможенной территории Таможенного союза не выполнил обязанность по письменному декларированию таможенному органу вывозимой партии товара – автомобильного неэтилированного бензина марки «<данные изъяты>» в количестве 19,6 л. (14,5 кг). В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть. Семёнов Ю.П., пересекая таможенную границу Таможенного союза, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок декларирования товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию при убытии с таможенной территории Таможенного союза, сведения о которых в том числе содержатся в информационных зонах пунктов пропуска через границу. Таким образом установлено, что гражданин Семёнов Ю.П. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя мог и должен был их предвидеть, в результате чего по неосторожности совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Вина Семенова Ю.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12.07.2012г. (л.д. 39-44) и собранными в ходе административного производства материалами дела: актом таможенного осмотра № от 12.06.2012г. (л.д. 7-8), актом таможенного досмотра № от 12.06.2012г. (л.д. 9-11), протоколом изъятия вещей и документов от 12.06.2012г. (л.д. 13-14), заключением эксперта № от 03.07.2012г. (л.д. 32-34). Действия Семенова Ю.П. необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию». Согласно заключению эксперта № от 03.07.2012г. (л.д. 32-34), рыночная стоимость партии - бензина автомобильного марки «<данные изъяты>» в количестве 19,6 л. по состоянию на 12.06.2012г. составила 519,01 рублей. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Семенову Ю.П. возможно назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа. В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1. на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 50) в размере 121,44 руб., необходимо отнести <данные изъяты> на счет федерального бюджета. Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Семенова Ю.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Предмет административного правонарушения – автомобильный неэтилированный бензин марки «<данные изъяты>» в количестве 18,6 литров, находящийся на ответственном хранении у ИП ФИО1. на АЗС «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, – конфисковать в доход государства. Издержки по делу об административном правонарушении, выплаченные ИП ФИО1. на основании справки-расчета вознаграждения за хранение имущества согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 121,44 руб., отнести <данные изъяты>на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья Н.В. Гриценко