Дело №5-40/2011 постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (конфискация предмета административного правонарушения).

р\н <данные изъяты> №, п\прицеп <данные изъяты> р\н <данные изъяты> №. Водителем состава транспортных средств, гражданином <данные изъяты> Троян В.В. в таможенный орган с целью уведомления таможенного органа об убытии состава транспортных средств, с таможенной территории таможенного союза, были представлены следующие документы:

-таможенная декларация на транспортное средство №;

-свидетельства о регистрации транспортных средств, <данные изъяты>/<данные изъяты> №, <данные изъяты>/<данные изъяты> №;

-паспорт гражданина <данные изъяты> <данные изъяты> № на имя Троян В.В.;

-талон контроля при выезде №.

С целью проверки соблюдения таможенного законодательства при убытии с территории таможенного союза лицом ответственным за эксплуатацию состава транспортных средств, водителем Троян В.В., состав транспортных средств, а/м <данные изъяты> №105 р/н <данные изъяты> №, п/прицеп <данные изъяты> р/н <данные изъяты> №, был направлен на осуществление таможенного контроля в форме осмотра с применением МИДК. В ходе осмотра (акт таможенного осмотра №) и анализа теневого изображения, оператором было выявлено подозрение на наличие незадекларированного товара, в кабине транспортного средства.

С целью идентификации товаров, проверки и определения характера затемнений, в рамках № было принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра в объеме – 100%.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) в кабине транспортного средства, на спальном месте, было обнаружено изделие из металла, представляющее собой предмет прямоугольной формы, внутри которого установлен электродвигатель с маркировкой «<данные изъяты>». На изделии с правой стороны от электродвигателя находится конструктивное углубление с вращающимся пластиковым диском белого цвета, закрепленным на металлическом штоке.

В связи с недекларированием таможенному органу при убытии с территории союза гражданином Троян В.В. изделия из металла, и установления должностным лицом таможенного органа достаточных данных свидетельствующих о событии административного правонарушения в действиях Трояна В.В. 14.01.2011 в отношении Трояна В.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, незаявленное в таможенный орган изделие, явившееся непосредственным предметом правонарушения, было изъято.

Согласно заключению эксперта, криминалистического отделения Таганрогской таможни № от 11.02.2011, предметом экспертизы явилась, некомплектная темперирующая и перемешивающая машина «<данные изъяты> <данные изъяты>-№».

Рыночная стоимость предмета экспертизы по состоянию на 14.01.2011, составила 251843,00 руб.

Троян В.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телеграмма, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник ОАР поста МАПП Матвеев-Курган Д.Ю. Горлов Д.Ю., просил признать виновным Троян В.В., и конфисковать продукцию в доход государства.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Трояна В.В., оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Трояна В.В., состава административного правонарушения, руководствуясь следующим.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст. 163 ТК ТС для убытия товаров, с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается в разрешения таможенного органа.

Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза вывозе и вывозе с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на ТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства- члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средств, международной перевозки, его маршруте, грузе, прицепах, об экипаже и о пассажирах, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от транспорта.

Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьей 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

С учетом предназначения вывозимого с территории таможенного союза Троян В.В. оборудования предназначенного для производственных и коммерческих целей, оно не может быть оформлено в льготном порядке как товар, вывозимый физическим лицом для личных целей, а подлежит таможенному декларированию на общих основаниях в соответствии со ст.179 ТК ТС.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что при убытии с таможенной территории таможенного осмотра транспортного <данные изъяты> №105 р\н <данные изъяты> №, п\прицеп <данные изъяты> р\н <данные изъяты> № установлено, что в кабине водителя было обнаружено изделие из металла, представляющее собой предмет прямоугольной формы внутри которого установлен электродвигатель с маркировкой <данные изъяты> и его техническими характеристиками, к которому имеется доступ в виде прямоугольного отверстия. На задней выступающей вверх части имеется панель с четырьмя зелеными кнопками, расположенными горизонтально и тремя черными переключателями круглой формы, расположенными также горизонтально, под каждой из которой имеется одна надпись «MOTOR, VIBRATOR, HEATING» соответственно. Слева от этих кнопок находится цифровой дисплей. С левой боковой стороны, в её верхнем верхней части находятся два электрических пластмассовых разъема синего цвета. С правой стороны, в её верхней части находится металлическая табличка с маркировкой JKV, с указанием телефонного номера и страны производителя. С правой стороны от электродвигателя находится конструктивное углубление с вращающимся пластиковым диском белого цвета, закрепленным на металлическом штоке. При вращении приводящем движение металлическую конструкцию прямоугольной формы, изготовленную из металлической полосы, что подтверждается актом таможенного досмотра № от 14.01.2011 (л.д. 21-25).

В силу п.п. 39 п. 1 ст. 4 ТК ТС, если перемещаемое через таможенную границу таможенного союза топливо содержится в заправочных емкостях, предусмотренных конструкцией полуприцепа, перевозится вместе с транспортным средством и предусмотрено для него техническим паспортом, декларирование производится в соответствии с порядком установленным ст. 350 ТК. В иных случаях топливо в соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС является товаром и подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 179 ТК.

Вина Трояна В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена в полном объеме следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 14.02.2011 г. (л.д. 52-57);

-декларацией о транспортном средства от 14.10.2010 г. № (л.д. 11);

-актом таможенного осмотра от 14.01.2011 г., согласно которому проведен осмотр транспортного средства в темное время суток при искусственном освещении. В ходе таможенного осмотра автомобиль находился на своем колесном шасси и был зафиксирован стояночным тормозом, кабина была закрыта, водитель находился в безопасной зоне за пределами рабочей зоны МИДК. При анализе рентгеновского изображения оператором МИДК выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства (л.д.15-17);

-актом таможенного досмотра от 14.01.2011 г., согласно которому проведен досмотр транспортного средства и выявлены <данные изъяты> №105 р\н <данные изъяты> №, п\прицеп <данные изъяты> р\н <данные изъяты> № (л.д. 21-25);

-протоколом изъятия от 14.01.2011 г., согласно которому изъято: изделие из металла, представляющее собой предмет прямоугольной формы внутри которого установлен электродвигатель с маркировкой <данные изъяты> и его техническими характеристиками, к которому имеется доступ в виде прямоугольного отверстия. На задней выступающей вверх части имеется панель с четырьмя зелеными кнопками, расположенными горизонтально и тремя черными переключателями круглой формы, расположенными также горизонтально, под каждой из которой имеется одна надпись «MOTOR, VIBRATOR, HEATING» соответственно. Слева от этих кнопок находится цифровой дисплей. С левой боковой стороны, в её верхнем верхней части находятся два электрических пластмассовых разъема синего цвета. С правой стороны, в её верхней части находится металлическая табличка с маркировкой JKV, с указанием телефонного номера и страны производителя. С правой стороны от электродвигателя находится конструктивное углубление с вращающимся пластиковым диском белого цвета, закрепленным на металлическом штоке. При вращении приводящем движение металлическую конструкцию прямоугольной формы, изготовленную из металлической полосы (л.д. 29-30);

-заключением эксперта № от 11.02.2011 г. предметом экспертизы явилась, некомплектная темперирующая и перемешивающая машина «<данные изъяты> <данные изъяты>-№», зав. номер №, дата изготовления 22.11.2011, страна производитель <данные изъяты>, предназначенная для изготовления изделий из шоколада (л.д. 46-46).

Оценив доказательства в совокупности, суд считает вину Трояна В.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания Троян В.В., суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Трояна В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства темперирующую и перемешивающую машину «<данные изъяты> <данные изъяты>-№», зав. номер №, предназначенную для изготовления изделий из шоколада, находящуюся на ответственном хранении Таганрогской таможни по адресу: ул. 2-я Советская, 74 А, г. Таганрог.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.П. Богатых