Дело №5-59/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2011 г. п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Богатых О.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Резниченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

21.02.2011 в 15 часов 10 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни на площадку убытия товаров и транспортных средств, с территории таможенного союза, прибыло транспортное средство, а/м <данные изъяты> <данные изъяты> № р\н <данные изъяты> № <данные изъяты>, под управлением гражданина <данные изъяты> Резниченко А.В.. Для целей таможенного контроля гражданином Резниченко А.В. в таможенный орган т\п МАПП Матвеев Курган, были поданы документы:

- Паспорт гражданина <данные изъяты> <данные изъяты> № на имя Резниченко А.В.;

- Свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты> №;

- Пассажирская таможенная декларация от 21.02.2011;

Поданные в таможенный орган документы были приняты должностным лицом таможенного органа в соответствии с действующим законодательством. В пассажирской таможенной декларации гражданином Резниченко А.В. было заявлено об обратном вывозе раннее ввезенного транспортного средства, а\м <данные изъяты> <данные изъяты> № р\н <данные изъяты> № <данные изъяты>. В графе 3 (сведения о товарах и транспортных средствах) пунктах 3.1-3.2, п.3.4-3.5, графе 4, сведения о вывозе товаров, в отношении которых имеются запреты и ограничения, либо предусмотрены специальные правила перемещения через границу, гражданином Резниченко А.В., в таможенный орган не заявлялись. В целях проверки соблюдения таможенного законодательства гражданином Резниченко А.В. при убытии с территории таможенного союза, транспортное средство, а\м <данные изъяты> № р\н <данные изъяты> № <данные изъяты> под управлением гражданина Резниченко А.В. было направлено на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV Mobile № р/н <данные изъяты> № <данные изъяты> №.

Таможенным осмотром транспортного средства, а\м <данные изъяты> № р\н. <данные изъяты> № <данные изъяты> (акт №№) оператором МИДК при анализе рентгеновского изображения было выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение таможенного законодательства таможенного союза.

С целью идентификации предмета находящегося в зоне затемнения обозначенного на снимке оператором МИДК меткой 1, в соответствии с профилем риска № был проведен таможенный досмотр (акт досмотра №) в результате которого было установлено, что в багажном отделении транспортного средства р\н <данные изъяты> № <данные изъяты> находится металлическая емкость, серого цвета размером 25х12х45см., заполненная жидкостью, имеющей характерный запах нефтепродуктов. Вес брутто емкости составил 17 кг, вес пустой емкости составил 3 кг.

21.02.2011 уполномоченным должностным лицом отдела таможенного досмотра по результатам таможенного контроля, в связи с обнаружением признаков административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России в действиях гражданина Резниченко А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении №. Жидкость, имеющая характерный запах нефтепродуктов, весом нетто 14 кг., была изъята.

Согласно заключению эксперта ЭКС регионального филиала ЦКТУ г. Ростов-на-Дону № от 17.03.2011, по установленным показателям фракционного состава, плотности, содержания свинца, массовой доли серы, объемной доли бензола, октанового числа по моторному и исследовательскому методам исследования проба соответствует требованиям ГОСТ Р 51105-97 к автомобильному неэтилированному бензину марки «Премиум-95», идентифицирована как неэтилированный автомобильный бензин марки «Премиум-95». Рыночная стоимость партии товара – автомобильного бензина марки «Премиум-95» в количестве 14 кг. (18,8л.) по состоянию на 21.02.2011 составила 482,78 руб.

Резниченко А.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеется телеграмма, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании начальник ОАР поста МАПП Матвеев-Курган Д.Ю. Горлов, просил признать виновным Резниченко А.В. и конфисковать продукцию в доход государства.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Резниченко А.В., оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Резниченко А.В. состава административного правонарушения, руководствуясь следующим.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устой, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов таможенного союза.

Согласно п.4 ч.1 ст. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии со ст. 163 ТК ТС для убытия товаров, с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается в разрешения таможенного органа.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 350 ТК ТС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза вывозе и вывозе с такой территории путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство. В качестве таможенной декларации на ТС применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства- члены таможенного союза, если в них содержаться сведения о транспортном средств, международной перевозки, его маршруте, грузе, прицепах, об экипаже и о пассажирах, указанные в ст. 159 ТК ТС, в зависимости от транспорта.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Из материалов дела следует, что осмотр автомобиля рег. номер № проводился в светлое время суток при естественном освещении. При проведении сканирования автомобиль находился на своем колесном шасси и был зафиксирован стояночным тормозом, водитель находился в безопасной зоне за пределами рабочей зоны МИДК. При анализе рентгеновского изображения оператором МИДК выявлено подозрение на наличие емкости, предположительно с топливом в багажном отделении, что подтверждается актом таможенного осмотра № от 21.02.2011 (л.д. 13-14), а также актом таможенного досмотра № от 21.02.2011 г. (л.д. 17-18) в результате досмотра транспортного средства <данные изъяты> № р\н. <данные изъяты> № <данные изъяты>, проведенного с использованием мобильного инспекционного комплекса HCV MOBILE № PЕГ № № <данные изъяты> № установлено возможное наличие в багажном отделении недекларированного товара. В результате таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты> № р\н. <данные изъяты> № <данные изъяты> было установлено, что в багажном отделении находится одна металлическая канистра серого цвета, на емкости имеются масляные пятна. Размер емкости 25х12х45 см. Емкость заполнена жидкостью характерного запаха нефтепродукта. Вес брутто 17 кг. вес пустой емкости составляет 3 кг. Вес нетто жидкости с характерным запахом нефтепродукта составил 14 кг. Таможенный досмотр проводился в светлое время суток при естественном освещении. Фотосъемка проводилась цифровым фотоаппаратом PANASONIC DMC-FSЗ ЗАВ №WN8JB001844 взвешивание производилось на электронных весах ВТМ-600 ЗАВ №8299. Погрешность весов при взвешивании до 100 кг составляет 0,2 кг. Замеры производились измерительной рулеткой длиной 5 метров ЗАВ №2, паспорт б/н от 26.02.2010г.

Из показаний Резниченко А.В. следует, что он не знал, что имеются ограничения по вывозу из России горюче-смазочных материалов, поэтому работникам таможни о вывозе бензина в количестве 14 кг не говорил и не декларировал. Умысла на укрывательство вывозимого бензина не имел.

В силу п.п. 39 п. 1 ст. 4 ТК ТС, если перемещаемое через таможенную границу таможенного союза топливо содержится в заправочных емкостях, предусмотренных конструкцией полуприцепа, перевозится вместе с транспортным средством и предусмотрено для него техническим паспортом, декларирование производится в соответствии с порядком установленным ст. 350 ТК. В иных случаях топливо в соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС является товаром и подлежит таможенному декларированию в соответствии со ст. 179 ТК.

Вина Резниченко А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена в полном объеме следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 21.03.2011г. (л.д.53-58),

-актом таможенного осмотра № от 21.02.2011 (л.д. 13-14),

-актом таможенного досмотра № от 21.02.2011 г. (л.д. 17-18),

-протоколом изъятия вещей и документов от 21.02.2011г. (л.д.20-22),

-протоколом об изъятии проб и образцов от 21.02.2011г. (л.д.23-25),

-заключением эксперта № от 17.03.2011г. (л.д. 46-48),

-показаниями свидетеля главного инспектора ОТД т/п МАПП Матвеев Курган ФИО1., который подтвердил обстоятельства осуществления таможенного контроля и выявления факта административного правонарушения (л.д.33-36),

-протоколом опроса Резниченко А.В. (л.д.26-28).

Оценив доказательства в совокупности, суд считает вину Резниченко А.В. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания Резниченко А.В., суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Резниченко А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушении.

Конфисковать в доход государства бензин марки «Премиум-95», в количестве 14 кг. (17,8л), находящийся в ПЗТК таможенного поста МАПП Матвеев-Курган.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: О.П. Богатых