Дело № 5-119/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

по делу об административном правонарушении

15 октября 2012 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Куделин А.В.,

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

КОВАЛЬЧУКА В.Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23 июня 2012 года в 01 час 00 минут на ЖДПП Успенская (ст.Успенская СКЖД ОАО РЖД), в ходе проведения таможенного контроля при выезде с таможенной территории Таможенного союза (Россия-Украина), в пассажирском поезде № 26 сообщением «Кисловодск-Киев», в вагоне № 7, в купе проводников, в шкафу для посуды был обнаружен товар – шесть бутылок ёмкостью по 1,5 литра каждая со спиртосодержащей жидкостью. При перемещении через таможенную границу Таможенного союза данный товар Ковальчук В.Н. в нарушение положений ст.151, п.1 ст.156, п.1 ст.162, п.4 ст.163, п.1 и п.3 ст.341, ст.109 ТК ТС, незадекларировал по установленной форме, что указывает на признаки совершённого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению специалиста ЭИО № 1 (г.Таганрог) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от 27.07.2012 г. № 16-01-2012/075, товар идентифицирован как питьевой этиловый спирт объёмом 9,4 литра. Рыночная стоимость данного товара составляет 250, 60 руб.

Ковальчук В.Н. пояснил, что он является проводником вагона № 7 поезда № 26 «Кисловодск-Киев». На станции Кисловодск Ковальчук В.Н. приобрёл шесть пластиковых бутылок по 1,5 л каждая, со спиртом, с целью перемещения данного товара на территорию Украины и реализации по месту жительства в <адрес>. По ст.Успенская при пересечении таможенной границы Таможенного союза таможенный инспектор предложил Ковальчуку В.Н. заполнить пассажирскую таможенную декларацию. При заполнении декларации Ковальчук В.Н. не указал шесть бутылок со спиртом, так как не желал уплачивать таможенные платежи. Таможенный инспектор приступил к осмотру и обнаружил в шкафу для посуды в купе проводника вышеуказанный товар, который был отобран у Ковальчука В.Н. по акту отбора проб и образцов.

Таким образом, Ковальчук В.Н., незадекларировав при перемещении через таможенную границу этиловый спирт объёмом 9,4 л, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России - недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Ковальчук В.Н. в судебное заседание не явился, дело рассматривалось в его отсутствие, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель таможенного поста ЖДПП Успенская Таганрогской таможни в судебное заседание не явился, дело рассматривалось в его отсутствие, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию.

Таким образом, объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с декларированием товаров и (или) транспортных средств, которые регулируются таможенным законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 1 ТК ТС таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с положением ч.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. В нарушение положений ст.151, п.1 ст.156, п.1 ст.162, п.4 ст.163, п.1 и п.3 ст.341, ст.109 ТК ТС, гражданином Украины Ковальчуком В.Н. не было произведено декларирование перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза товара по установленной форме.

Таким образом, установлено, что гражданин Ковальчук В.Н., осуществив перемещение через таможенную границу Таможенного союза партии спирта этилового питьевого в количестве 9,4 литра (шесть бутылок ёмкостью по 1,5 литра), не выполнив обязанности по письменному декларированию перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза товара по установленной форме, своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Субъектом ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП России - недекларирование товаров, является лицо, ответственное за совершение таможенных операций.

В соответствии с п.3 ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежит, в том числе, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В данном случае установлено, что Ковальчук В.Н., имея намерение на вывоз с таможенной территории Таможенного союза партии товара спирт этиловый питьевой в количестве 9,4 литра (шесть бутылок ёмкостью по 1,5 литра), зная о необходимости декларирования вышеуказанного товара, не задекларировал его в связи с нежеланием уплаты таможенных платежей, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Причиной совершения административного правонарушения Ковальчук В.Н. назвал нежелание платить таможенные платежи. Свою вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признал полностью.

Из материалов дела следует, что Ковальчук В.Н. не задекларировал таможенному органу в установленной письменной форме партию товара спирт этиловый питьевой в количестве 9,4 литра (шесть бутылок ёмкостью по 1,5 литра), тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается актом таможенного осмотра от 23.06.2012 г. №10319040/230612/Ф000071(л.д.3-5), протоколом изъятия вещей и документов от 14.08.2012 г. (л.д.22-23), заключением специалиста от 27.07.2012 г. №16-01-2012/075 (л.д. 17-19). Вина Ковальчука В.Н. подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 03.08.2012 г. (л.д.1-2), и собранными в ходе административного производства материалами дела.

Действия Ковальчука В.Н. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, признание вины и раскаяние, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает, что Ковальчуку В.Н. возможно назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде штрафа.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КОВАЛЬЧУКА В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – партии спирта этилового питьевого в количестве 9,4 литра (шесть бутылок ёмкостью по 1,5 литра).

Предмет административного правонарушения - спирт этиловый питьевой в количестве 9,4 литра (шесть бутылок ёмкостью по 1,5 литра), находящийся на ответственном хранении в КХВД Таганрогской таможни, расположенной по адресу: Ростовская область, г.Таганрог, ул.Мариупольское шоссе, 27 Б, – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В.Куделин