2 Номер обезличен Копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село ... Дата обезличена года
Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю., при секретаре Гермогеновой Т. И., с участием ст. помощника прокурора района Поповой К. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к МО «... наслег» о признании бездействия незаконным и об обязывании принятия мер, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МО «... наслег» о признании бездействия незаконным и об обязывании принятия мер, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, указав, что в ходе проведенной проверки прокуратурой района в деятельности МО «... наслег» выявлены грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, так, распоряжением главы МР «... улус» Номер обезличен от Дата обезличена г. была приобретена автоцистерна Г6-ОТА на базе автомашины ГАЗ-3309 на сумму 790 527,5 руб. и безвозмездно передана МО «... наслег» для организации обеспечения первичных мер по локализации пожара и спасению людей и имущества с помощью специализированной автомашины. Но администрация МО «... наслег» данную автомашину не подготовила для использования при чрезвычайных ситуациях, а заморозила во дворе частного дома, на учет в ОГАИ не поставила, мотопомпа и пожарный рукав используется на другой автомашине, принадлежащей ЖКХ.
Прокурор Попова К. В. в судебном заседании полностью поддержала исковое заявление и просит удовлетворить полностью.
Представитель ответчика ФИО3 - глава МО «... наслег» в суде исковые требования прокурора района признал полностью, пояснив, что для организации обеспечения первичных мер по локализации пожара и спасению людей и имущества администрацией муниципального района была выделена автоцистерна Г6-ОТА на базе автомашины ГАЗ-3309, автомашина была недоукомплектована, отсутствовала мотопомпа и пожарный рукав, также не был решен вопрос об оплате работы водителя, стоянки в зимнее время. Потому решили автомашину заморозить. После проверки в апреле месяце автомашину подготовили для эксплуатации, собраны все документы для регистрации в ГАИ, решено в зимнее время арендовать частный гараж.
Свидетель ФИО4 в суде дала пояснение, что Дата обезличена г. государственным пожарным надзором была проведена проверка состояния специализированной техники, предназначенной для пожаротушения на территории поселения МО «... наслег», было установлено, что автомашина ГАЗ-3309 с автоцистерной заморожена на территории частного дома, администрация МО ссылалась на отсутствие гаража, а мотопомпа и пожарный рукав автомашины были поставлены на автомашину-водовозку, принадлежащую ЖКХ. В соответствии ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. специализированная техника, предназначенная для тушения пожара, должна быть готова для использована по назначению и не должна использоваться в других целях, например для перевозки молока или использоваться как водовозка.
Суд, заслушав сторон и изучив материалы дела, установил следующее:
Постановлением Правительства РС(Я) № 501 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на приобретение специализированной техники для аварийно-спасательных, противопожарный мероприятий» от 27.11.2008 г. для реализации вопросов местного значения поселений в области пожарной безопасности муниципальному району «... улус» выделена субсидия на приобретение специализированной техники для аварийно-спасательных, противопожарный мероприятий.
Во исполнение данного постановления Правительства РС(Я) распоряжением Номер обезличен главы МР «... улус» РС (Я) ФИО5 от Дата обезличена года безвозмездно передана в собственность муниципальным образованиям, в том числе, МО «... наслег» специализированная техника - автоцистерна Г6-ОТА на базе ГАЗ-3309 для организации и осуществления аварийно-спасательных, противопожарных мероприятий на территории поселения.
Прокуратурой ... проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности МО «... наслег», в ходе которой установлено, что выделенная специализированная техника для нужд противопожарной безопасности - автоцистерна Г 6-ОТА на базе ГАЗ-3309 администрацией МО «... наслег» не используется по назначению, заморожена во дворе частного дома, не укомплектована пожарно-техническим вооружением: мотопомпой и пожарным рукавом.
В соответствии ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года (с последующими изменениями) к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов отнесено принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В п. 9 ст. 8 Устава МО «... наслег» указано, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 101 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. пожарная техника должна обеспечивать выполнение возложенных на нее функций в условиях пожара.
Как установлено в суде, специализированная техника в виде автоцистерны Г6-ОТА на базе ГАЗ-3309, предназначенная для использования при пожаротушении, по вине администрации МО «... наслег» не готова к эксплуатации со дня получения в октябре месяце 2009 г. по день вынесения решения суда, так, автомашина заморожена во дворе частного дома, не проведена проверка технического состояния автотехники, мотопомпа и пожарный рукав используются на другой машине, автомашина не поставлена на учет в ГАИ. Ссылка представителя МО «... наслег» в суде на то, что в настоящее время автомашина готова для эксплуатации, ничем не подтверждается.
В результате не принятия мер для эксплуатации специализированной техники для пожаротушения создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу различных форм собственности в случае возникновения пожара на территории поселения МО «... наслег», тем самым, суд приходит к выводу, что со стороны администрации МО «... наслег» допущено бездействие, что является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «... наслег» удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие муниципального образования «... наслег» по непринятию мер по обеспечению соответствия специализированной техники автоцистерны Г6-ОТА на базе автомашины ГАЗ-3309, выделенной для аварийно-спасательных и противопожарных мероприятий, требованиям федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. и обязать администрацию муниципального образования «... наслег» устранить бездействие.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС (Я) со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
Судья: п/п Саввина В. Ю.
Копия верна, судья: Саввина В. Ю.