№ 2- 23 -11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Майя 27 января 2011 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия), судья Соловьев В.Н., единолично, при секретаре Лыткиной С.И., с участием пом. прокурора Мегино-Кангаласского района Лукина А.П., представителя МО «Жабыльский наслег» Канаева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании,

заявление прокурора Мегино-Кангаласского района о признании незаконным бездействия администрации МО «Жабыльский наслег» и возложении обязанности по регистрации объектов недвижимости,

у с т а н о в и л:

Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Жабыльский наслег», выразившееся в не принятии мер для государственной регистрации объектов муниципальной собственности и возложении обязанности по регистрации объектов недвижимости, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что в нарушение требований Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не произвел государственную регистрацию объектов муниципальной собственности, переданных на основании договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования «Жабыльский наслег» от 30 декабря 2005 года, согласно которому в муниципальную собственность МО «Жабыльский наслег» по передаточному акту № 8 от 19 декабря 2005 года передано 5 объектов недвижимости: 4 квартирный жилой дом 1975 года постройки (ввода), кроме того, объекты производственного фонда: здание сельского культурного центра, баня, спортивный зал, здание администрации.

В судебном заседании прокурор Лукин А.П. полностью поддержал заявление прокурора района.

В судебном заседании представитель МО «Жабыльский наслег» Канаев В.В. с заявлением прокурора района не согласился и пояснил о том, что на 3 объекта- 4-х квартирный жилой дом 1975 года постройки, спортивный зал, здание администрации оформлены технические паспорта, землеустроительные документы, здание СКЦ на основании акта осмотра технического состояния от 25.12.2008 г. заморожено и подлежит сносу, здание бани, в связи с аварийным состоянием не эксплуатируется и подлежит сносу, оформлены государственные регистрации еще 9 объектов переданных в их собственность.

Суд, заслушав сторон и, исследовав предоставленные суду материалы дела, установил следующие обстоятельства:

Согласно ч.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.2 ст.8. ст.ст. 130, 131, 132, 164 ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно единственным основанием для распоряжения им.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Постановлением улусного собрания депутатов МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» от 15 декабря 2005 г. принято решение о передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» РС (Я) в муниципальную собственность МО «Жабыльский наслег» в соответствии с имеющимся перечнем объектов муниципальной собственности МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» передаваемых в муниципальную собственность МО «Жабыльский наслег» от 04 ноября 2005 года.

Договором за № 1 о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность от 30 декабря 2005 года, заключенным между МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» и МО «Жабыльский наслег» в муниципальную собственность МО «Жабыльский наслег» переданы объекты муниципальной собственности.

Из передаточного акта № 6 от 31 декабря 2005 года, следует о том, что в собственность МО «Жабыльский наслег» переданы следующие объекты: 4-х квартирный жилой дом 1975 года постройки (ввода), кроме того, объекты производственного фонда: здание сельского культурного центра, баня, спортивный зал, здание администрации, в отношении которых прокурор заявил свои требования.

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 9 декабря 2010 г., видно, что не один объект, указанный в перечне объектов муниципальной собственности МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» переданных в муниципальную собственность МО «Жабыльский наслег» в УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я), в отношении которых заявил прокурор свои требования, не зарегистрирован.

Из представленных, в свои доводы представителем администрации, документов следует, что на 4-х квартирный жилой дом, здание администрации, здание спортзала оформлены технические паспорта в 2008 году, здание СКЦ и бани также не прошли государственную регистрацию и в законном порядке не списаны и не сняты с баланса администрации, и в течение длительного времени, исчисляемого годами, меры по оформлению права собственности на объекты недвижимости администрацией МО не предприняты. Тем самым, доводы представителя, о том, что администрацией предпринимаются соответствующие меры по оформлению регистрации права собственности на объекты недвижимости, суд считает не обоснованными и не подтвержденными в судебном заседании.

Бездействие администрации МО «Жабыльский наслег», выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности вышеназванных объектов муниципальной собственности, исключает возможность пользования жилыми помещениями на основании договора найма, сдачи объекта муниципальной собственности в аренду и распоряжениями или иным установленным законом способами с учетом интересов муниципального образования, поступления в доход бюджета средств от использования имущества, чем нарушаются интересы муниципального образования сельского поселения «Жабыльский наслег», а также права и интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенных, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора района является законным и обоснованным, а бездействие администрации МО «Жабыльский наслег», выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации объектов муниципальной собственности, являются не законными. Тем самым заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора района удовлетворить и признать незаконным бездействия администрации МО «Жабыльский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия), выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости муниципальной собственности: зданий администрации, спортзала, 4-х квартирного жилого дома, зданий СКЦ и бани.

Обязать администрацию МО «Жабыльский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус(район)» Республики Саха (Якутия) в срок до 01 июня 2011 года принять меры для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения копии мотивированного решения суда.

Судья В.Н. Соловьев