2 - 22 - 11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Майя 27 января 2011 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю., при секретаре Санниковой Н. А., с участием помощника прокурора района Лукина А. П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Мегино-Кангаласского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования «Батаринский наслег» незаконным,

у с т а н о в и л :

Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации МО «Батаринский наслег» незаконным, указав, что администрацией муниципального образования «Батаринский наслег» меры по регистрации объектов недвижимости: 4-х квартирный жилой дом 1989 года, 2 -х квартирный жилой дом - 3 шт., здание сельского культурного центра, здание администрации, здание бани, не принимаются, что, исключает возможность собственника осуществлять полномочия и обязанности по отношению к помещению по владению, пользованию, а также нести бремя содержания жилых помещений. Тем самым, не решаются определенные вопросы местного значения, что влечет нарушение прав граждан, проживающих на территории данного муниципального образования, на осуществление местного самоуправления в полном объеме в соответствии ст. 3 Федерального закона № 131-ФЗ, гарантированные ст. 12 Конституции РФ.

Прокурор Лукин А. П. в судебном заседании полностью поддержал заявление.

Представитель администрации МО «Батаринский наслег» Захаров Ф. Ф. (глава) в суд не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия представителя. Также представитель предоставил отзыв к заявлению, указав, что указанные в заявлении 7 объекта действительно не зарегистрированы в УФРС.

Суд, заслушав участников и изучив материалы дела, установил следующее:

В соответствии ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона РС (Я) от 30.11.2004 года 171-3 № 349-111 «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)», Закона РС (Я) от 25.04.2003 года 18-3 № 37-111 «О разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)», постановления тридцать третьей (внеочередной) сессии улусного собрания депутатов муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» от 15 декабря 2005 года № ПУС 33-4 «О безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность вновь образованных муниципальных образований» муниципальному образованию «Батаринский наслег» переданы объекты жилого и производственного фонда, расположенные в селе Сымах: 4-х квартирный жилой дом 1989 года постройки, расположенный по улице Г. Колесова, 6; 2-х квартирный жилой дом 1987 года постройки, расположенный по улице Г. Попова, 42; 2-х квартирный жилой дом 1988 года постройки, расположенный по улице Г. Колесова, 26; 2-х квартирный жилой дом 1987 года постройки, расположенный по ул. Г. Колесова, 6; здание сельского культурного центра, расположенное по улице Центральная, 18; здание администрации, расположенное по улице Г.Колесова, 12/2; здание бани 1990 года постройки, расположенное по улице Г. Попова, 2.

Договором о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) данные объекты переданы в собственность муниципального образования «Батаринский наслег» от 30 декабря 2005 года, а администрацией МО в соответствии пункта 2.2.1. приняты в муниципальную собственность по передаточному акту № 24 от 22 декабря 2005 года 7 объекта (строения).

Пунктом 2.2.2. указанного договора обязанность по регистрации права собственности на вышеперечисленные объекты (имущество) в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним возложена на МО «Батаринский наслег».

По данным УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) в собственности МО «Батаринский наслег» по состоянию на 9.12.2010 года вышеуказанные объекты не зарегистрированы л.д. 9).

Пунктом 5 ч.1 ст. 33 Устава МО «Батаринский наслег» на наслежную администрацию возложены полномочия по управлению муниципальной собственностью муниципального образования, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального образования.

В соответствии ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии ч.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии ч.2 ст. 8. ст.ст. 130. 131, 132. 164 ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно единственным основанием для распоряжения им.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено вышеуказанным Федеральным законом.

Таким образом, указанные нарушения являются недопустимыми и подлежат устранению. Заявление прокурора района является законным и обоснованным, бездействие администрации МО «Батаринский наслег» является незаконным и исключает возможность пользования помещениями на основании договора найма, сдачи объекта муниципальной собственности в аренду и распоряжениями ими иным установленным законом способами с учетом интересов муниципального образования, поступления в доход бюджета средств от использования имущества, чем нарушаются интересы муниципального образования «Батаринский наслег», а также права и интересы неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования.

Руководствуясь ст. ст. 258, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить, признав незаконным бездействие администрации МО «Батаринский наслег» в непринятии мер к государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности: 4-х квартирный жилой дом 1989 года постройки, расположенный по улице Г. Колесова, 6; 2-х квартирный жилой дом 1987 года постройки, расположенный по улице Г. Попова, 42; 2-х квартирный жилой дом 1988 года постройки, расположенный по улице Г. Колесова, 26; 2-х квартирный жилой дом 1987 года постройки, расположенный по ул. Г. Колесова, 6; здание сельского культурного центра, расположенное по улице Центральная, 18; здание администрации, расположенное по улице Г.Колесова, 12/2; здание бани 1990 года постройки, расположенное по улице Г. Попова, 2, находящееся в селе Сымах Мегино-Кангаласского района.

Обязать администрацию МО «Батаринский наслег» в течении одного месяца после вступления решения в законную силу принять меры государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности.

Решение суда может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный Суд РС (Я) через Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я).

Судья: Саввина В. Ю.