о взыскании неосновательного обогащения



№ 2-159-11

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года село Майя

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., с участием пом. прокурора Мегино-Кангаласского района Лукина А.П., при секретаре Пинигиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

прокурора Мегино-Кангаласского района к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения в сумме ... рублей,

у с т а н о в и л:

Прокурор Мегино-Кангаласского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО11Д. о взыскании неосновательного обогащения в сумме ... рублей, указав, что в Дата обезличена года ФИО12Д. узнал о строительстве микрорайона из 10-ти индивидуальных жилых домов в ... ... для работников агропромышленного сектора и социальной сферы в сельской местности. Тогда же ФИО13Д., заведомо зная, что не имеет права на получение государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ, так как не отвечает предъявленным требованиям, которые изложены в Правилах предоставления за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлением Правительства РФ и РС(Я) от 28 апреля 2006 года № 250 и от 30 сентября 2006 года № 434, зная, что у него имеется в общей совместной собственности жилье в ... РС(Я) по адресу: ... ..., умышленно из корыстных побуждений, решил путем обмана и злоупотребления доверием работников органа местного самоуправления и министерства сельского хозяйства РС(Я) получить государственную безвозмездную субсидию из бюджетов РС(Я) и РФ.

Так, имея в общей совместной собственности жилье по указанному выше адресу в администрации муниципального образования ... наслег» получил официальные документы: акт от Дата обезличена года об обследовании жилищно-бытовых условий и семейную справку от Дата обезличена года, как постоянно проживающий по адресу: ..., ..., ... ..., содержащие несоответствующие действительности сведения, также в Дата обезличена года получил в администрации МО «... наслег» выписку из постановления Номер обезличен администрации МО «... наслег» о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от Дата обезличена года, указанные документы предоставил их вместе с другими необходимыми документами в жилищный отдел ГУП «Объединенная дирекция строительства» Министерства сельского хозяйства РС (Я).

На основании предоставленных ФИО14.Д. документов, содержащих сведения, не соответствующие действительности, вынесено распоряжение районной администрации муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» РС(Я) от 27 февраля 2007 года № 155 «Об утверждении списка застройщиков по федеральной целевой программе «Социальное развитие села», где ФИО15.Д. был включен в список застройщиков индивидуальных жилых домов в ... в Дата обезличена году согласно квоте, предусмотренной для Мегино-Кангаласского района. Дата обезличена года и Дата обезличена года на лицевой блокированный счет застройщика ФИО16Д. из бюджета РФ поступили ... тысяч рублей и ... тысяч рублей соответственно. Дата обезличена года на лицевой блокированный счет застройщика ФИО17.Д. из бюджета РС(Я) поступили ... тысяч рублей. Таким образом, ФИО18.Д., умышленно, из-за корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием работников органа местного самоуправления и министерства сельского хозяйства РС (Я), с целью получения государственной безвозмездной субсидии, предоставив заведомо подложные документы, получил на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., безвозмездную государственную субсидию из бюджета РС (Я) и РФ в размере ... рублей. Тем самым, причинил государству материальный ущерб. По данному факту приговором ... суда от Дата обезличена года ФИО19Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, приговор вступил в законную силу. Просит взыскать с ФИО20Д. в доход федерального бюджета ... рублей и в доход бюджета Республики Саха (Якутия) - ... рублей в счет возмещения материального ущерба, причиненного неосновательным обогащением.

Прокурор Лукин А.П. в суде исковые требования полностью поддержал и добавил, что сумму материального возмещения следует перечислить ГУ «Дирекция строительства МСХ РС (Я)» и обязать эту дирекцию перечислить в соответствующие бюджеты.

Ответчик Осипов И.Д. в суде исковое требование не признал и пояснил, что он не согласен с приговором Мегино-Кангаласского районного суда, он считает себя не виновным, написал надзорную жалобу в Президиум Верховного суда РС (Я), которая еще не рассмотрена. Просит учесть, что у него четверо детей, трое из которых несовершеннолетние. Доход семьи из 6 человек (заработные платы его и его жены) ниже прожиточного минимума, другого источника дохода они не имеют. Также оба оплачивают кредиты в сбербанк, которые получили для завершения строительства жилого дома. Также просит учесть, что во время предварительного следствия и суда никто к нему претензий и исков не предъявлял, то есть он материальный ущерб никому не причинил. Просит в иске отказать.

Представитель Министерства финансов РФ ФИО21А. в суд не явился, был надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, просит рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал, что министерство сельского хозяйства РФ до 1 сентября года, предшествующего планируемому, направляет сведения о предварительных размерах субсидий в органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти с учетом сведений о предварительных размерах субсидий формируют и утверждают списки получателей государственной поддержки. Министерство сельского хозяйства РФ после вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год осуществляет распределение по субъектам РФ субсидий. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов РФ осуществляется Министерством сельского хозяйства РФ в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, пропорционально размерам средств, перечисленных в счет оплаты строительства (приобретения) жилья для граждан соответственно из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также освоенных гражданами собственных средств.

Представитель Министерства финансов РС (Я) ФИО22К. в судебном заседании с иском прокурора согласился в полном объеме и пояснил, что главным распорядителем бюджетных средств данной программы в РС (Я) являлось Министерство сельского хозяйства РС (Я). Поэтому данная сумма не прошла через лицевые счета Управления Министерства финансов РС (Я) в Мегино-Кангаласском улусе. По данным Министерства финансов РС (Я) сумма программы была финансирована через МСХ РС (Я), потому получателями суммы материального возмещения должны быть соответствующие бюджеты РФ и РС (Я). Просит снизить сумму иска, учитывая материальное положение ответчика.

Представитель третьего лица - ГУ «Дирекция строительства МСХ РС (Я)» А.ФИО23 в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия и направил отзыв, где указал, что ежегодными распоряжениями Правительства РС (Я) об определении заказчиков по объектам Инвестиционной программы РС (Я) на соответствующий год ГУ «Дирекция строительства МСХ РС (Я)» определяется заказчиком по жилищному строительству ФЦП «Социальное развитие села». Возврат предоставленной застройщику жилищной субсидии должно осуществляться на лицевой счет ГУ «Дирекция строительства МСХ РС (Я)». Возврат долей софинансирования федерального бюджета и бюджета РС (Я) согласно договора с застройщиком, будет осуществляться ГУ «Дирекция строительства МСХ РС (Я)» как уполномоченным агентом самостоятельно.

Суд, заслушав сторон, изучив материалы дела, установил следующее:

По приговору Мегино-Кангаласского районного суда от 14 февраля 2011 года ФИО24Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, т.е. в хищении чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, в особо крупном размере, совершенном при следующих обстоятельствах:

ФИО25.Д. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, являлся ... выборного органа местного самоуправления - ... Республики Саха (Якутия) от ... избирательного округа Номер обезличен. С Дата обезличена года по настоящее время он является ... выборного органа местного самоуправления - ... Республики Саха (Якутия) от ... избирательного округа Номер обезличен.

В начале ... года ФИО26Д. узнал о строительстве микрорайона из 10-ти индивидуальных жилых домов в ... для работников агропромышленного сектора и социальной сферы в сельской местности.

На основании пунктов 4 Правил предоставления за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных Постановлениями Правительств РФ и РС (Я) от 28 апреля 2006 года № 250 и от 30 сентября 2006 года № 434 право на получение субсидии имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

а). постоянно проживающие в сельской местности;

б). документально подтвердившие наличие собственных средств в размере не менее 30 процентов стоимости строительства жилья:

в). нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

В Дата обезличена года ФИО27Д., заведомо зная, что он не имеет право на получение государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ, т.к. не отвечает предъявляемым требованиям, зная, что у него имеется в общей совместной собственности жилье в ... Мегино-Кангаласского района РС (Я) по адресу: ..., ..., ..., умышленно, из-за корыстных побуждений, решил путем обмана и злоупотребления доверием работников органа местного самоуправления и министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) получить государственную безвозмездную субсидию из бюджетов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.

Дата обезличена года в период времени с Дата обезличена час. Дата обезличена мин. до Дата обезличена час. Дата обезличена мин., ФИО3, находясь в здании администрации МО ... наслег», расположенный по адресу: РС (Я), Мегино-Кангаласский район, ..., ..., умышленно, из-за корыстных побуждений, с целью получения государственной безвозмездной субсидии, путем злоупотребления доверием и обманом работника органа местного самоуправления, умолчав, что имеет в общей совместной собственности 3-х комнатную благоустроенную квартиру в ... по адресу: ..., ..., ... и фактически постоянно проживая в ... Мегино-Кангаласского района РС (Я), получил официальные документы: акт б/н от Дата обезличена года об обследовании жилищно-бытовых условий и семейную справку от Дата обезличена года, как постоянно проживающий по адресу: ..., ..., ..., ..., т.е. содержащие несоответствующие действительности сведения.

Распоряжением районной администрации Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении списка застройщиков по федеральной целевой Программе «Социальное развитие села» ФИО3 был включен в список застройщиков индивидуальных жилых домов в ... Мегино-Кангаласского района в Дата обезличена году согласно квоте, предусмотренной для Мегино-Кангаласского района.

Дата обезличена года в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., ФИО3, находясь в здании администрации МО «Нерюктяйинский наслег», расположенный по адресу: РС (Я), ..., ..., ..., умышленно, из-за корыстных побуждений, с целью получения государственной безвозмездной субсидии, путем злоупотребления доверием и обманом работника органа местного самоуправления, умолчав, что имеет в общей совместной собственности 3-х комнатную благоустроенную квартиру в п. ФИО7-Бестях по адресу: ..., ..., ... и фактически постоянно проживая в п. ФИО7-Бестях ... РС (Я), получил официальный документ: выписку из постановления Номер обезличен администрации МО «Нерюктяйинский наслег» о его постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от Дата обезличена года, как постоянно проживающий по адресу: ..., ..., ..., ..., т.е. содержащий несоответствующие действительности сведения.

Факт постоянного проживания в ... Мегино-Кангаласского района РС (Я) и наличие в общей совместной собственности трехкомнатной благоустроенной квартиры по адресу: РС (Я), Мегино-Кангаласский район, ... ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен, ФИО28.Д. умышленно утаил от органа местного самоуправления.

В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в рабочее время, ФИО29.Д., умышленно, из-за корыстных побуждений, с целью получения государственной безвозмездной субсидии, собранные путем обмана и злоупотребления доверием заведомо подложные официальные документы: акт б/н от Дата обезличена года об обследовании жилищно-бытовых условий, семейную справку от Дата обезличена года, выписку из постановления Номер обезличен администрации МО «... наслег» о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий от Дата обезличена года, содержащие несоответствующие действительности сведения, предоставил их вместе с другими необходимыми документами в жилищный отдел ГУП «Объединенная дирекция строительства» Министерства сельского хозяйства РС (Я), расположенное по адресу: ..., ..., ....

Дата обезличена года и Дата обезличена года на лицевой блокированный счет застройщика ФИО30.Д. из бюджета Российской Федерации поступили ... тыс. рублей и ... тыс. рублей соответственно, Дата обезличена года на лицевой блокированный счет застройщика ФИО31.Д. из бюджета Республики Саха (Якутия) поступили ... тыс. рублей. Таким образом, на лицевой блокированный счет застройщика ФИО32Д. из бюджетов Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации поступили денежные средства в размере ... рублей.

ФИО33.Д. умышленно, из-за корыстных побуждений, путем обмана и злоупотребления доверием работников органа местного самоуправления и министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), с целью получения государственной безвозмездной субсидии, предоставив заведомо подложные документы, получил на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), ... безвозмездную государственную субсидию из бюджета Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в размере ... рублей, тем самым причинил государству особо крупный ущерб.

Дата обезличена года окончено строительство индивидуального трехкомнатного жилого дома ФИО34.Д., расположенного по адресу: РС (Я), Мегино-Кангаласский район, ... Семья ФИО35Д. заселилась в данный дом в Дата обезличена 2009 года.

По указанному приговору ему назначена мера наказания в виде 5 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ данная мера назначена условно с испытательным сроком на 2 года. Гражданский иск по уголовному делу при вынесении приговора не заявлен. Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства, в связи с не согласием обвиняемого ФИО36.Д. с предъявленным ему обвинением. Приговор суда был обжалован и Дата обезличена года рассмотрен в Верховном Суде РС(Я), приговор оставлен без изменений. 01 июня 2011 года от адвоката Ермолаева А.Е. в интересах ФИО37Д. подана надзорная жалоба на судебные решения по вышеуказанному уголовному делу.

В соответствии статьи 90 УПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором либо иным вступившим в законную силу решением суда, признаются судом без дополнительной проверки.

В силу части 4 статьи 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии ч.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 4 ст. 1103 ГК РФ, вред должен быть возмещен, в том числе, причиненным недобросовестным поведением обогатившегося лица.

На основании установленных судом обстоятельств, исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района подлежит удовлетворению, поскольку вина ФИО38.Д. в причинении материального ущерба в сумме ... рублей установлена и доказана материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Каждая сторона должна доказать, те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений в соответствии статьи 56 ГПК РФ. В соответствии части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами.

Суд доводы ответчика о его невиновности находит не обоснованными, ввиду доказанности его виновности в хищении денежных средств в сумме исковых требований путем мошенничества по приговору суда, а в суде доказательства подтверждающие невиновность деяния ответчиком не представлены, тем самым исковое требование прокурора подлежит полному удовлетворению.

Ответчик ФИО39Д. ..., воспитывает ..., в настоящее время работает ...».

Согласно ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативу 100 процентов. Тем самым материальный ущерб подлежит взысканию в пользу бюджета Республики Саха (Якутия).

Утверждение ответчика о том, что во время предварительного следствия и суда к нему никто претензий и исков не предъявлял, то есть он материальный ущерб никому не причинил, опровергаются материалами дела и не основаны на правильном толковании соответствующих норм права. Так, согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом из материалов дела следует, что иск был предъявлен в интересах Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 41 Бюджетного кодекса РФ доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций, являются собственными доходами бюджетов. Согласно Постановлениям Правительства РФ и Госсобрания РС (Я) государственными заказчиками - координаторами утверждены Минсельхоз РФ и Минсельхоз РС (Я), Минсельхоз РС (Я) выступает от лица государства при реализации указанной государственной программы.

Поскольку соответствующие денежные средства получены ответчиком непосредственно из республиканского бюджета РС (Я) после распределения субсидий из федерального бюджета, руководствуясь ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен возместить сумму причиненного ущерба непосредственно республиканскому бюджету РС (Я).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района удовлетворить полностью и взыскать в доход государства Российской Федерации с ответчика ФИО3 сумму материального ущерба - в размере ... рублей.

Сумма материального возмещения следует перечислить на счет УФК по Республике Саха (Якутия) Минфин РС(Я)- Республиканского бюджета, ГУ «Дирекция строительства МСХ РС (Я)» ИНН Номер обезличен КПП Номер обезличен Лицевой счет Номер обезличен в УФК РС(Я) Минфин РС (Я) расчетный счет Номер обезличен, в ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) БИК Номер обезличен.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) течение 10 дней со дня изготовления решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 6 июля 2011 года.

Судья: ... Билюкина И.Г.

...