Дело № 2 - 201 - 11 <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 июля 2011 года село Майя Мегино-Кангаласский районный суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., с участием пом. прокурора Лукина А.П., при секретаре Пинигиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора района к закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о прекращении эксплуатации котельной ЗАО «<данные изъяты>», у с т а н о в и л: Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о прекращении эксплуатации котельной ЗАО «<данные изъяты>» и просит обязать администрацию <адрес> принять меры по подготовке к отопительному сезону в части обеспечения тепловой энергией объектов, которые ранее отапливалось котельной ЗАО «<данные изъяты>» указав, что прокуратурой Мегино-Кангаласского района РС (Я) в ходе проведения проверки в сфере подготовки к отопительному периоду 2011-2012 г.г., а также на предмет законодательства Российской Федерации о противопожарной безопасности, установлено, что ЗАО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по отоплению жилого фонда в количестве 15 домов, здания администрации муниципального района «Мегино-Кангаласский улус», здания администрации муниципального образования «<данные изъяты>», пожарной части и собственной базы. Выявлены нарушения соблюдения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно: п. 16 ППБ 01-03 - не разработаны и не размещены на видном месте план-схема эвакуации людей в случае пожара в зданиях; п. 16 ППБ 01-03 - не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; п.п. 57, 60 ППБ 01-03 - монтаж электропроводов, электрокабелей, электрооборудований не соответствует требованиям ПУЭ в котельной, в зданиях; п. 57, 60 ППБ 01-03 -электропровода в распределительных коробках соединены методом «холодной» скрутки в зданиях; п. 57, 60 ППБ 01-03 - ввод в здании не соответствует требованиям ПУЭ, соединение проводов в электровводе не выполнен методом болтового соединения; п. 108 ППБ 01-03- не доукомплектован пожарный щит первичными средствами пожаротушения в зданиях; п.п. 57, 60 ППБ 01-03 - не предоставили акт о замере сопротивления изоляции электропроводов, электрокабелей в зданиях; п. 34 ППБ 01-03 - не предоставили договор обслуживания АПС; п. 108 ППБ 01-03 - не хватает огнетушителей; п. 34 ППБ 01-03 - в административном здании отсутствует АПС; п. 91 ППБ 01-03 - не установлены по направлению движения к пожарным водоисточникам соответствующие указатели. Таким образом, несоблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации котельной ЗАО «БГАТП» свидетельствует о создании реальной угрозы причинения вреда жизни, неопределенного круга лиц, имуществу различных форм собственности в период отопительного сезона 2011-2012 г.г. Прокурор Лукин А.П. полностью поддержал заявление и просит удовлетворить заявление полностью. Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Карпюк И.В. в суде с иском прокурора согласилась и пояснила, что в ходе проверки выявлен ряд нарушений, указанных в справке инспектора ОНД от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года. В данное время ЗАО «<данные изъяты>» находится на стадии ликвидации, котельная предприятия кроме собственной базы, отапливает еще 2 административных здания МР и МО, а также 15 домов муниципального жилого фонда, котельная пришла в негодность и для ее деятельности нет нормативных документов и разрешений, ремонту не подлежит. По окончании отопительного сезона 2009-2010 года администрация ЗАО <данные изъяты> поставила в известность потребителей тепла, что после отопительного сезона 2010- 2011 г. подача тепла будет прекращена. Предприятие не имеет возможности отапливать выше указанные объекты и не несет ответственности за жизнеспособность данных объектов. Представители МО «<адрес>» Алексеев Н.В. и МР «<адрес>» Егорова И.Н. в суде с иском прокурора согласились и пояснили, что действительно котельная ЗАО «<данные изъяты>» не подлежит ремонту, котельная в аварийном состоянии, уже принимаются меры для подключения жилых домов и административных зданий к другой котельной, до ДД.ММ.ГГГГ 2011 года они смогут принять меры по подготовке к отопительному сезону в части обеспечения тепловой энергией объектов, которые ранее отапливались котельной ЗАО «<данные изъяты>». Представитель ОНД Мегино-Кангаласского района Попов В.В. в суде полностью поддержал заявление прокурора района и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 30 минут по 17 часов 30 минут по требованию прокуратуры Мегино-Кангаласского района, старшим инспектором ОНД Мегино-Кангаласского района Яковлевой Е.С. проведена проверка соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности на территории, в зданиях (котельная, проходная, гаражи, административное здание) ЗАО «<данные изъяты>», в ходе которой выявлены указанные выше нарушения ППБ в РФ, что создают реальную опасность людям, необходимо удовлетворить полностью заявление прокурора. Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, находит установленным следующее: Согласно требованию прокуратуры Мегино-Кангаласского района от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства РФ о противопожарной безопасности в закрытом акционерном обществе «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения в реализации полномочий, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными актами - Правил пожарной безопасности 01-03, Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: п. 16 ППБ 01-03 - не разработаны и не размещены на видном месте план-схема эвакуации людей в случае пожара в зданиях; п. 16 ППБ 01-03 не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей; п.п. 57, 60 ППБ 01-03 монтаж электропроводой, электрокабелей, электрооборудований не соответствует требованиям ПУЭ в котельной, в зданиях; п. 57, 60 ППБ 01-03 электропровода в распределительных коробках соединены методом «холодной» скрутки в зданиях; п. 57, 60 ППБ 01-03 ввод в здании не соответствует требованиям ПУЭ, соединение проводов в электровводе не выполнен методом болтового соединения; п. 108 ППБ 01-03 не доукомплектован пожарный щит первичными средствами пожаротушения в зданиях; п.п. 57, 60 ППБ 01-03 не предоставили акт о замере сопротивления изоляции электропроводов, электрокабелей в зданиях; п. 34 ППБ 01-03 не предоставили договор обслуживания АПС; п. 108 ППБ 01-03 не хватает огнетушителей; п. 34 ППБ 01-03 в административном здании отсутствует АПС; п. 91 ППБ 01-03 не установлены по направлению движения к пожарным водоисточникам соответствующие указатели, о чем составлена справка проверки о соответствии обязательным требованиям пожарной безопасности старшим инспектором ОНД Мегино-Кангаласского района Яковлевой Е.С. Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции общего назначения. Согласно п. 15 ст. 2 указанного закона, объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре. Согласно ч. 2 ст. 4 указанного выше закона к нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)» (далее Правила) данные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами. Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69 -ФЗ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 - ФЗ «о пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством РФ по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с свидетельством серии № № № закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» состоит на налоговом учете МРИ ФНС № по РС(Я) с ДД.ММ.ГГГГ. Также свидетельством серии № № закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» внесен в единый государственный реестр юридических лиц в МРИ ФНС № по РС (Я). В соответствии с уставом, утвержденным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» (далее Общество) предметом деятельности Общества является перевозка грузов и пассажиров в городском, междугородном, межобластном, межреспубликанском и международном сообщениях, выполнение транспортно-экспедиционного обслуживания, организация сервиса транспортных средств, создание и развитие производства продукции и различных услуг (п. 2.2 Устава). Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, в том числе и производить и реализовывать тепло и электрическую энергию (п. 2.3 Устава). Таким образом, суд приходит к выводу, что закрытым акционерным обществом «<данные изъяты>» не соблюдены требования пожарной безопасности при эксплуатации котельной ЗАО «<данные изъяты>», что при возникновении пожара создает реальную угрозу причинения вреда здоровью, жизни граждан, имуществу различных форм собственности, тем самым, суд приходит к выводу, что необходимо прекратить эксплуатацию котельной ЗАО «<данные изъяты>» и обязать администрацию МО «<адрес>» принять меры по подготовке котельной ЗАО «<данные изъяты>» к отопительному сезону. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «<данные изъяты>» о прекращении эксплуатации котельной ЗАО «<данные изъяты>» удовлетворить полностью. Прекратить эксплуатацию котельной закрытого акционерного общества «<данные изъяты>». Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» принять меры по подготовке к отопительному сезону в части обеспечения тепловой энергией объектов, которые ранее отапливались котельной закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья: <данные изъяты> Билюкина И.Г. <данные изъяты> ебном заседании заявление прокурора район