№ 2-106-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Майя 25 мая 2010 года
Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Н., при секретаре Лыткиной С.И., с участием ст. помощника прокурора района Поповой К. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ответчику МО «Бедимя» Мегино-Кангаласского улуса РС (Я) о признании бездействия незаконным и об обязывании принятия мер, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности,
установил:
Прокурор района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику МО «Бедимя» Мегино-Кангаласского улуса РС (Я) о признании бездействия МО «Бедимя» по не обеспечению соответствия пожарной специализированной автотехники, выделенной для аварийно-спасательных, противопожарных мероприятий требованиям ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» незаконным и об обязывании принятия мер, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, указав, что в ходе проведенной проверки прокуратурой района в деятельности МО «Бедимя» выявлены грубые нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, так, распоряжением главы МР «Мегино-Кангаласский улус» № 975 от 07.09.2009 г. была приобретена автоцистерна Г6-ОТА на базе автомашины ГАЗ-3309 на сумму 790527,5 руб. и безвозмездно передана МО «Бедимя» для организации обеспечения первичных мер по локализации пожара и спасению людей и имущества с помощью специализированной автомашины. Но администрация МО «Бедимя» данную автомашину и техническое вооружение (в том числе мотопомпу) не подготовила для использования при чрезвычайных ситуациях, автомашина не используется по назначению, была заморожена во дворе частного дома, на учет в ОГАИ не поставлена.
Прокурор Попова К. В. в судебном заседании полностью поддержала исковое заявление и просит удовлетворить полностью.
Представитель ответчика Баишев Ф.К. - глава МО «Бедимя» в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление о рассмотрении дела без его участия и выразив свое согласие с иском прокурора района.
Суд, заслушав прокурора Попову К.В. и изучив материалы дела, установил следующее:
На основании Постановления Правительства РС (Я) № 501 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на приобретение специализированной техники для аварийно-спасательных, противопожарных мероприятий» от 27.11.2008 г. для реализации вопросов местного значения поселений в области пожарной безопасности муниципальному району «Мегино-Кангаласский улус» выделена субсидия на приобретение специализированной техники для аварийно-спасательных, противопожарных мероприятий.
Во исполнение данного постановления Правительства РС(Я) распоряжением № 975 главы МР «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) Птицына В. И. от 7 сентября 2009 года безвозмездно передана в собственность муниципальным образованиям, в том числе, МО «Бедимя» специализированная техника - автоцистерна Г6-ОТА на базе ГАЗ-3309 для организации и осуществления аварийно-спасательных, противопожарных мероприятий на территории поселения.
Прокуратурой Мегино-Кангаласского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности МО «Бедимя», в ходе которой установлено, что выделенная специализированная техника для нужд противопожарной безопасности - автоцистерна Г 6-ОТА на базе ГАЗ-3309 администрацией МО «Бедимя» не используется по назначению, была заморожена во дворе частного дома и технически не готова к использованию по назначению, что подтверждается материалами исследованными в судебном разбирательстве.
В соответствии ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131 -ФЗ от 6 октября 2003 года (с последующими изменениями) к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов отнесено принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
Пунктом 10 ст.5 Устава МО «Бедимя» предусмотрено, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 101 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. пожарная техника должна обеспечивать выполнение возложенных на нее функций в условиях пожара.
Как установлено в суде, специализированная техника в виде автоцистерны Г6-ОТА на базе ГАЗ-3309, предназначенная для использования при пожаротушении, по вине администрации МО «Бедимя» не готова к эксплуатации в случае пожара по день вынесения решения суда.
Не принятия мер по подготовке для эксплуатации специализированной техники для пожаротушения создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу различных форм собственности в случае возникновения пожара на территории поселения МО «Бедимя», тем самым, суд приходит к выводу, что со стороны администрации МО «Бедимя» Мегино-Кангаласского улуса допущено бездействие, что является незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию МО «Бедимя» Мегино-Кангаласского улуса удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие муниципального образования «Бедимя» Мегино-Кангаласского улуса, Республики Саха (Якутия) по непринятию мер по обеспечению соответствия специализированной техники автоцистерны Г6-ОТА на базе автомашины ГАЗ-3309, выделенной для аварийно-спасательных и противопожарных мероприятий, требованиям федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. и обязать администрацию муниципального образования «Бедимя» устранить бездействие.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС (Я) со дня провозглашения.
Судья В.Н.Соловьев