№ 2- 290 -10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Майя 29 декабря 2010 года
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия), судья Соловьев В.Н., единолично, при секретаре Кугунурове Ф.В. с участием пом. прокурора Мегино-Кангаласского района Левина Т.Я., зам. главы администрации МО «Харанский наслег» Макарова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление прокурора Мегино-Кангаласского района о признании незаконным бездействие администрации МО «Харанский наслег», выразившееся в непринятии мер к государственной регистрации право собственности объектов муниципальной собственности и возложении обязанности по регистрации объектов недвижимости,
у с т а н о в и л:
Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Харанский наслег» и возложении обязанности по регистрации объектов недвижимости, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что в нарушение требований Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не произвел государственную регистрацию объектов муниципальной собственности, переданных на основании договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования «Харанский наслег» от 30 декабря 2005 года, по передаточному акту № 25 от 31 декабря 2005 года передано 10 объектов (строения): здание администрации 1984 года постройки, находящееся в с. Хара, по ул. Дружбы, 38, 2-х квартирный жилой дом 1986 года постройки, по ул. Юбилейная, 7, 4-х квартирный жилой дом 1982 года, по ул. Юбилейная, 5, 2-х квартирный жилой дом 1987 года постройки, по ул. Нагорная 13, 4-х квартирный жилой дом 1981 года постройки по ул. Юбилейная 3, 4-х квартирный жилой дом 1983 года постройки, по ул. Дружбы 29, 4-х квартирный жилой дом 1984 года постройки, по ул. Юбилейная 9, 4-х квартирный жилой дом 1975 года постройки, по ул. Мира 16, СКЦ 1982 года, по ул. Дружбы 37, дом осеменаторов 2005 года постройки.
В судебном заседании прокурор Левин Т.Я. полностью поддержал заявление прокурора района.
В судебном заседании представитель МО «Харанский наслег» Макаров И.В. с заявлением прокурора района не согласился и просит отказать в заявлении прокурора, пояснив о том, что в 2005 году действительно указанные объекты были переданы в собственность МО «Харанский наслег», но по ним ранее не были приняты меры по их регистрации, в последний год приняты действенные меры по их регистрации, объекты были переданы только по акту, правоустанавливающих документов на них не было, по их регистрации не были заложены средства в местный бюджет, для устранения этих недостатков, сбора необходимых документов для оформления правоустанавливающих документов, на процедуру подготовки правоустанавливающих документов, проведения всей технической инвентаризации объектов, оформления земельных участков по объектам затрачено много времени и средств, в настоящее время по всем объектам проведена техническая инвентаризация, оформлены технические паспорта объектов недвижимости, осталась последняя стадия регистрации собственности на эти объекты, кроме объектов: здания СКЦ, которое списано и снесено, тем самым фактически не существует как объект, а также дом осеменатора, который фактически является срубом здания и находится на земельном участке управления ветеринарной службы.
Суд, заслушав прокурора Левина Т.Я., доводы Макарова И.В. и, исследовав предоставленные суду материалы дела, установил следующие обстоятельства:
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии ч.2 ст.8. ст.ст. 130, 131, 132, 164 ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно единственным основанием для распоряжения им.
На основании ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
В соответствии с ч.1 ст. 215 ГК РФ муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Постановлением улусного собрания депутатов МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» от 15 декабря 2005 г. принято решение о передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» РС (Я) в муниципальную собственность МО «Харанский наслег» в соответствии с перечнем объектов муниципальной собственности МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» передаваемых в муниципальную собственность МО «Харанский наслег» от 30 ноября 2005 года.
Согласно перечню объектов муниципальной собственности МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» передаваемых в муниципальную собственность МО «Харанский наслег» от 30 ноября 2005 года, следует, что в муниципальную собственность МО «Харанский наслег» переданы следующие объекты: здание администрации 1984 года постройки, находящееся в с. Хара, по ул. Дружбы, 38, 2-х квартирный жилой дом 1986 года постройки, по ул. Юбилейная, 7, 4-х квартирный жилой дом 1982 года постройки, по ул. Юбилейная, 5, 2-х квартирный жилой дом 1987 года постройки, по ул. Нагорная 13, 4-х квартирный жилой дом 1981 года постройки по ул. Юбилейная 3, 4 -х квартирный жилой дом 1983 года постройки, по ул. Дружбы 29, 4-х квартирный жилой дом 1984 года постройки, по ул. Юбилейная 9, 4-х квартирный жилой дом 1975 года постройки, по ул. Мира 16, СКЦ 1982 года постройки, по ул. Дружбы 37, дом осеменаторов 2005 года постройки.
Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 9 декабря 2010 г., видно, что не один объект, указанный в перечне объектов муниципальной собственности МО «Мегино-Кангаласский улус (район)», передаваемых в муниципальную собственность МО «Харанский наслег», в УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) не зарегистрирован.
Между МО «Харанский наслег» и Мегино-Кангаласским филиалом ГУП Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации от 16 февраля 2010 года заключен договор на проведение технической инвентаризации объектов недвижимости.
Из представленных документов следует, что техническая инвентаризация объектов проведена в 2008-2009 годах и надлежаще оформлены технические паспорта объектов в течение 2010 года.
Суд доводы представителя МО «Харанский наслег» о том, что администрацией принимаются меры к государственной регистрации объектов недвижимости и проводятся соответствующие мероприятия находит обоснованными, ввиду их подтверждения в судебном разбирательстве, с учетом всего объема и характера выполненных работ для подготовки правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, тем самым, суд находит заявление прокурора о признании незаконным бездействие наслежной администрации МО «Харанский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус (район)», выразившееся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности, не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенных и руководствуясь ст. ст. 258, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления прокурора района о признании незаконным бездействие наслежной администрации МО «Харанский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус (район)», выразившееся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности и возложении обязанности по регистрации объектов недвижимости, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня вручения копии мотивированного решения суда.
Судья В.Н. Соловьев