№ 2-289-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Майя 30 декабря 2010 года
Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия), судья Соловьев В.Н., единолично, при секретаре Лыткиной С.И. с участием пом. прокурора Мегино-Кангаласского района Левина Т.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление прокурора Мегино-Кангаласского района о признании незаконным бездействия администрации МО «Мегюренский наслег» и возложении обязанности по регистрации объектов недвижимости,
у с т а н о в и л:
Прокурор района обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации МО «Мегюренский наслег» и возложении обязанности по регистрации объектов недвижимости, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что в нарушение требований Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона № 131 - ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не произвел государственную регистрацию объектов муниципальной собственности: здания администрации, здания СКЦ и 4-х квартирного жилого дома, переданных на основании договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования «Мегюренский наслег» от 30 декабря 2005 года.
В судебном заседании прокурор Левин Т.Я. полностью поддержал заявление прокурора района.
В судебное заседание представитель МО «Мегюренский наслег» не явился, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что с заявлением прокурора района полностью согласен.
Суд, заслушав прокурора Левина Т.Я., и, исследовав предоставленные суду материалы дела, установил следующие обстоятельства:
Согласно ч.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч.2 ст.8. ст.ст. 130, 131, 132, 164 ГК РФ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно единственным основанием для распоряжения им.
В силу статьи 209 ГК РФ только собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.
Норма ч.1 ст.215 ГК РФ указывает на то, что муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
На основании Договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность от 30 декабря 2005 года, заключенного между МО «Мегино-Кангаласский улус район» и МО «Мегюренский наслег» в муниципальную собственность МО «Мегюренский наслег» переданы объекты: здание администрации, здание СКЦ и один жилой дом.
Из справки об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной УФС государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я) Мегино-Кангаласского района, следует, что сведения на объекты недвижимого имущества на МО «Мегюренский наслег» отсутствуют.
На основании установленных судом обстоятельств суд находит, что бездействие администрации МО «Мегюренский наслег» исключает возможность пользования жилым помещением на основании договора найма, сдачи объекта муниципальной собственности в аренду и распоряжениями или иным установленным законом способами с учетом интересов муниципального образования, поступления в доход бюджета средств от использования имущества, чем нарушаются интересы муниципального образования сельского поселения «Мегюренский наслег», а также права и интересы неопределенного круга лиц.
И суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора района является законным и обоснованным, а бездействие администрации МО «Мегюренский наслег», выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации объектов муниципальной собственности, переданных на основании договора о безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Мегино-Кангаласский улус (район)» РС(Я) в собственность муниципального образования «Мегюренский наслег» являются не законными. Тем самым заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенных и руководствуясь ст. ст. 258, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление прокурора района удовлетворить и признать незаконным бездействие администрации МО «Мегюренский наслег» МР «Мегино-Кангаласский улус», выразившееся в непринятии мер для государственной регистрации права собственности объектов муниципальной собственности.
Обязать администрацию МО «Мегюренский наслег» в срок до 01 июля 2011 года принять меры для государственной регистрации объектов муниципальной собственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья В.Н. Соловьев