отменить постановление от 13.05.2011 года



Дело № 12-15-11

копия

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2011 года с. Майя

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., при секретаре Пинигиной А.С. рассмотрев жалобу Протопопова Александра Семеновича на постановление заместителя начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора по Заречной группе улусов ФИО6Н. о наложении административного взыскания на основании части 1 статьи 8.37 КРФ о АП в виде штрафа в размере 1 000 рублей и дополнительного административного взыскания за возмещение ущерба в размере 4 830 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Протопопов А.С. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что он не согласен с назначенным административным наказанием, считает слишком суровым, является членом охотобщества с Дата обезличена года, своевременно оплачивает взнос на приобретение разрешения добычи уток, Дата обезличена года не смог оформить разрешение, так как с Дата обезличена по Дата обезличена года находился в ..., суд просит отменить наложенное взыскание на общую сумму ... рублей.

В судебном заседании Протопопов А.С. частично поддержал свою жалобу и добавил, что Дата обезличена года в 5 часов утра был на охоте в местности ... .... Во время проверки охотинспектором ФИО7.Н. при себе не имел охотничий билет и разрешение на ружье, т.к. эти документы отдал в ЛРС ОВД по ...у на оформление лицензии на новое ружье, лицензию на отстрел уток не успел приобрести, т.к. с Дата обезличена по Дата обезличена года был в ..., по приезду участвовал при тушении пожара в лесу, с протоколом согласен, штраф в размере ... рублей заплатил, не согласен с взысканием ущерба в размере ... рублей, просит снизить или отменить.

Представитель отдела государственного охотничьего контроля и надзора по Заречной группе улусов ФИО8Н. в судебном заседании пояснил, что Дата обезличена года в 5 часов утра он во время проверки в местности ... задержал Протопопова А.С., который при себе не имел охотбилет, разрешение на ружье и лицензию на отстрел уток. Заполнил протокол, копию протокола вручил Протопопову. Изъял охотничье ружье ..., 1 утку крякву и 6 патронов. Дата обезличена года он издал постановление в отношении Протопопова А.С., т.к. он своими действиями нарушил п. 6 Постановления Правительства РФ от 10 января 2009 года «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» и ст. 20 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». На основании части 1 статьи 8.37 КРФ о АП Протопопов А.С. оштрафован на ... рублей, кроме этого постановлено взыскать с него ... рублей за отстрел 1 утки без лицензии. Размер ущерба составлен по методике оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их обитания, утвержденного Госкомэкологией РФ от 28 апреля 2000 года.

Заслушав сторон, изучив материалы дела, суд находит следующие обстоятельства:

Дата обезличена года в отношении Протопопова Александра Семеновича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.11 КоАП РФ, за то, что Протопопов А.С. Дата обезличена года около 5 часов утра находился в местности ... ... без охотбилета с охотничьим ружьем марки ... калибра Номер обезличен Номер обезличен без разрешения, без лицензии добыл одну утку - самку кряквы.

Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года об изъятии вещей и документов у Протопопова Александра Семеновича изъяты: охотничье ружье ... калибра Номер обезличен Номер обезличен, охотничьи патроны 12 калибра 6 штук, утка кряква 1 штука.

Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года заместителя начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора по Заречной группе улусов ФИО9.Н. Протопопов Александр Семенович подвергнут административного взысканию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КРФ оАП, в виде штрафа в размере ... рублей и дополнительно взыскано за возмещение ущерба ... рублей.

В материалах дела имеется копия квитанции от Дата обезличена года об оплате Протопоповым А.С. штрафа в размере ... рублей.

Как видно из указа Президента Республики Саха (Якутия) № 625 от 27 апреля 2011 года определен срок охоты на гусей и селезней уток с 07 по 18 мая включительно на территории Мегино-Кангаласского района. Тем самым, видно, что Протопопов А.С. не нарушал установленный срок охоты на гусей и селезней уток.

В соответствии с п.п. 1, 3 статьи 20 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ, охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотохозяйственном реестре; охотник должен иметь охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии».

Согласно статьи 33 Федерального закона «О животном мире» от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ к числу объектов охоты относятся также следующие виды птиц: утки - огарь, пеганка, кряква, черная кряква… и другие, на которые охота разрешается на основании лицензии.

На основании п. 6 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, производится по именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, выдаваемые органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

В соответствии со статьей 15 Закона Республики Саха (Якутия) «Об охоте и охотничьем хозяйстве» от 29 июня 2006 года 3 № 728-III, документами, удостоверяющими право граждан на охоту, являются охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями в установленном порядке, путевки, а также лицензии в случае добывания объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 того же закона, охотник обязан соблюдать установленные правила охоты, нормы добычи животных и сроки охоты.

В соответствии со статьей 29 вышеуказанного закона, физические и юридические лица, допустившие нарушения настоящего закона, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Таким образом, Протопопов А.С., не приобретя разовую лицензию на отстрел утки, не имея при себе охотничий билет и разрешение на хранение и ношение огнестрельного охотничьего ружья, Дата обезличена года незаконно добыл 1 утку самку кряквы, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст. 8.37 КРФ оАП.

И суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора по Заречной группе улусов ФИО10Н. от Дата обезличена года Номер обезличен в части квалификации содеянного и назначения административного наказания обоснованно и законно, оснований для изменения или отмены постановления не имеются.

В соответствии с частью 2 статьи 4.7 КРФ оАП по делу об административном правонарушении, рассматриваемому должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.

То есть, спор о возмещении ущерба в размере ... рублей Протопопову Александру Семеновичу за отстрел одной самки кряквы должен рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства мировым судом, т.к. здесь лицо, привлекаемое к административной ответственности Протопопов А.С. не согласен с размером ущерба. Поэтому данный ущерб постановлением от Дата обезличена года взыскан незаконно и подлежит отмене в этой части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КРФ оАП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление ким судопроизводством.отного мираискового заявления о взыскании имущественного ущерба,равонарушениемзаместителя начальника отдела государственного охотничьего контроля и надзора по Заречной группе улусов ФИО11.Н. о наложении административного взыскания на основании части 1 статьи 8.37 КРФ о АП от Дата обезличена года в отношении Протопопова Александра Семеновича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения в части назначения административного наказания.

Данное постановление в части взыскания с Протопопова Александра Семеновича ущерба в размере ... рублей отменить, как незаконно взысканное на основании части 2 статьи 4.7 КРФ о АП.

Решение Мегино-Кангаласского районного суда не подлежит кассационному обжалованию и вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: ... Билюкина И.Г.

...