Постановление

копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Майя 12 апреля 2010 года

Судья Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) Билюкина И.Г., при секретаре Алексеевой В.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении директора-менеджера Государственного унитарного предприятия «имени К. К. Байкалова по племенному животноводству» Петрова Климента Климентовича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя прокурора Мегино-Кангаласского района от 26 февраля 2010 года возбуждено административное дело в отношении директора-менеджера ГУП «им. К.К.Байкалова по племенному животноводству» Петрова К.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ на основании следующего:

По результатам проведенной прокуратурой Мегино-Кангаласского района проверки соблюдения норм трудового законодательства директором - менеджером ГУП «им. К.К.Байкалова по племенному животноводству» Петровым Климентом Климентовичем 19 октября 2009 года было возбуждено административное дело по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наложен штраф в размере 1000 рублей, который им оплачен.

По состоянию на 25 февраля 2010г. задолженность по зарплате согласно сведениям территориального органа Росстата по Мегино-Кангаласскому району составляет 121 тыс. рублей в отношении 34 работников, которые 7 декабря 2009г. уволились для создания СХПК «Байкалова» по собственному желанию. То есть, задолженность по заработной плате имеется на данный момент в отношении 34 уволенных работников, что является нарушением статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации. Несоблюдение трудового законодательства является нарушением ст.22 ТК РФ.

Петров Климент Климентович назначен директором-менеджером предприятия приказом министра сельского хозяйства республики от 2 февраля 2009 года № 11-ок.

Таким образом, по результатам проверки установлено, что директором - менеджером предприятия Петровым К. К. вновь допущено аналогичное нарушение статей 22 и 140 ТК РФ, после привлечения его по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Петров К. К. в своем объяснении от 25 февраля 2010г. пояснил, что задолженность образовалась из-за нехватки финансовых средств, так как денежные средства за поставку 10 голов жеребят ОАО «Сахаплемобъединение» по 25 тысяч рублей, согласно договора не оплачены до сих пор. Задолженность была бы погашена, если бы дебитор - ОАО «Сахаплемобъединение» оплатило бы поставку жеребят ГУП имени К. К. Байкалова. Кроме этого, задолженность по зарплате планируется погасить из 30 % возмещения оплаченных кредитов ОАО «Россельхозбанк» за 2009 год, который должен компенсировать Минсельхоз РС (Я). Планируемый срок получения из Минсельхоза РС (Я) суммы возмещения в размере 241350 рублей 60 копеек - апрель месяц 2010 года.

Директором - менеджером предприятия Петровым К. К. не приняты действенные меры по восстановлению нарушенных прав работников предприятия на полную и своевременную оплату труда. В качестве смягчающего его вину обстоятельством согласно ст.4.2 КоАП РФ можно отметить наличие 4 иждивенцев - детей.

Прокурор Пермякова С.В. в судебном заседании полностью поддержала постановление и добавила, что в момент составления постановления в действиях Петрова К.К. был состав административного правонарушения, предусмотренного по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ. В суде административно привлекаемый Петров К.К. пояснил, что в начале апреля 2010 года предприятие полностью погасило задолженность в сумме 121 000 рублей, хотя об этом документы суду не представил. Но это не освобождает его от административной ответственности, может быть только смягчающим обстоятельством. Просит привлечь Петрова К.К. к административной ответственности по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ и дисквалифицировать его на один год.

Административно привлекаемое лицо Петров К.К. полностью признал вину и пояснил, что задолженность образовалась из-за нехватки финансовых средств, так как согласно договора денежные средства за поставку 10 голов жеребят ОАО «Сахаплемобъединение» по 25 тысяч рублей не оплачены до сих пор. В начале апреля 2010 года предприятие полностью погасило задолженность по заработной плате перед работниками в сумме 121 000 рублей. Документов у него об этом нет, сегодня только вышел на работы с больничного, главный бухгалтер также находится на больничном. Просит не дисквалифицировать его, т.к. он принял все зависящие от него меры. Написал несколько писем Министерству сельского хозяйства РС (Я), обратился в Арбитражный суд РС (Я) о банкротстве предприятия, но заявление отозвал в связи с просьбой Минсельхоза РС (Я). В настоящее время данное предприятие закрывается, создано новое предприятие СХПК им. К.К.Байкалова. Все работники переведены в это предприятие.

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, установил следующее:

26 октября 2009г. Государственной инспекцией труда РС (Я) по результатам рассмотрения административного дела в отношении Петрова К. К. по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наложен штраф в размере 1000 рублей, который им оплачен. Задолженность заработной платы уволенным 8 работникам в сумме 179 721 рублей полностью погашена, о чем подтверждает справка судебного пристава-исполнителя от 29 октября 2009 года.

5 ноября 2009г. Государственной инспекцией труда РС (Я) по результатам рассмотрения административного дела в отношении ГУП по племенному животноводству им. К.К.Байкалова по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ наложен штраф в размере 30000 рублей.

22 октября 2009 г. и 11 февраля 2010 г. зам. прокурора района Стручковым И.В. были вынесены представления об устранении нарушений трудового законодательства директору - менеджеру ГУП им К.К.Байкалова К.К.Петрову.

11 февраля 2010 г. зам. прокурора района Стручковым И.В. было вынесено предостережение о недопустимости нарушений трудового законодательства.

По состоянию на 25 февраля 2010г. задолженность по зарплате согласно сведений территориального органа Росстата по Мегино-Кангаласскому району составляет 121тыс. рублей в отношении 34 работников. Таким образом, привлекаемым лицом Петровым К.К. допущены аналогичные нарушения статей 22 и 140 ТК РФ, после привлечения его по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Государственное унитарное предприятие «имени К. К. Байкалова по племенному животноводству» зарегистрирован за № 1021400728920 от 23 октября 2008 г. на основании свидетельства, выданного МРИ ФНС № 4 по РС (Я).

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Часть 2 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность должностного лица нарушившего законодательство о труде и об охране труда, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Как установлено материалами дела, директор-менеджер Государственного унитарного предприятия «имени К. К. Байкалова по племенному животноводству» Петров К.К. ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. В данном случае Петров К.К. подвергут административному наказанию 26 октября 2009 года, значит, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что директор-менеджер Государственного унитарного предприятия «имени К. К. Байкалова по племенному животноводству» Петров К.К. совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ. В момент возбуждения дела об административном правонарушении 26 февраля 2010 года задолженность по заработной плате у предприятия была. Погашение задолженности в начале апреля 2010 года не освобождает Петрова от административной ответственности, т.к. факт совершения административного проступка уже был выявлен.

При назначении наказания в качестве смягчающих его вину обстоятельствами согласно ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает наличие 4 детей и погашение задолженности по заработной плате в начале апреля 2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным директора-менеджера Государственного унитарного предприятия «имени К. К. Байкалова по племенному животноводству» Петрова Климента Климентовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: п\п Билюкина И.Г.

Копия верна, судья: Билюкина И.Г.