Постановление

№ 5-15-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Майя 21 мая 2010 года

Судья Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) Соловьев В.Н., при секретаре Лыткиной С.И., с участием привлекаемого к административной ответственности ИП Худайназарова С. Т., начальника ТП УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе Сидоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Худайназарова Суюнбека Турсиновича, 15 июля 1964 года рождения, уроженца с. Чек-Абад Араванского района Ошской области Киргизской ССР, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: п. Нижний-Бестях, ул. Рощинская, 26,

у с т а н о в и л:

Гражданин Российской Федерации Худайназаров С. Т., осуществляющий трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 г., незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве подсобного работника для приготовления еды работникам торговой базы «Умид» в помещении жилого дома, принадлежащего ему по улице Рощинская, 26, пос. Нижний-Бестях, гражданку Республики Кыргызстан Кадирову Гулнар Дориевну при отсутствии у нее соответствующего разрешения на работу.

В судебном заседании представитель ТП УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе Сидорова А.В. просит признать виновным Худайназарова С. Т. по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности, пояснив, что данное правонарушение было выявлено при проверке административного материала в отношении гр-ки Республики Кыргызстан Кадировой Г.Д., которая дала пояснение о том, что она работала поваром для работников ИП Худайназарова С.Т.

Худайназаров С. Т. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ не признал и пояснил, что родственница Кадирова Г. Д. просто у них проживала в доме с 2008 года, свою семью не имеет, ранее имела разрешение на работу, тогда она работала подсобным работником в магазине, но по болезни прекратила работать, в момент составления протокола она трудовую деятельность не осуществляла, по не знанию русского языка она неправильно дала пояснение, его магазин находится по адресу: пос. Нижний-Бестях, улица Рощинская дом 28, а по этой улице дом №26 является его собственным домом, а не база, и Кадирова готовила еду не для работников, а для семьи, просит прекратить дело, в связи с тем, что он не совершал правонарушения.

Суд, заслушав Сидорову А.В., Худайназарова С.Т., и изучив материалы дела, установил следующее:

25 февраля 2010 года постановлением начальника ТП УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе Сидоровой А. В. гражданка Республики Кыргызстан Кадирова Гулнар Дориевна, 10.06.1981 года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, в том, что она незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве повара в торговой базе «Умид» ИП «Худайназаров» по адресу: пос. Нижний-Бестях, улица Рощинская, дом 26, при отсутствии у нее разрешения на работу и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. При составлении протокола Кадирова Г.Д. давала пояснение, что работала в качестве повара в торговой базе «Умид», где готовила еду работникам базы л.д.6). Ее пояснение по данному вопросу также подтвердил в своем письменном объяснении Рашидов Салимжан л.д.9).

11 марта 2010 года решением Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) постановление начальника ТП УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе Сидоровой А. В. в отношении гражданки Республики Кыргызстан Кадировой Г.Д. от 25 февраля 2010 года оставлено без изменения, а жалоба Кадировой Г. Д. - без удовлетворения.

Решение Мегино-Кангаласского районного суда не обжаловано и постановление о привлечении Кадировой Г.Д. к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ вступило в законную силу.

Виновным лицом Кадировой Г.Д. оплачен штраф за административное правонарушение в сумме 2000 рублей через банк 22 марта 2010 года, что подтверждается корешком квитанции.

24 марта 2010 года старшим инспектором ТП УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе Ефимовым Г.С. составлен протокол об административном правонарушении №144 в отношении индивидуального предпринимателя Худайназарова С.Т. в том, что 25.02.2010 года выявлено, что гражданин РФ, ИП Худайназаров С.Т. привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина в качестве повара в торговой базе «Умид», расположенном по адресу: пос. Нижний-Бестях, улица Рощинская, 26, гражданку Республики Кыргызстан Кадирову Гулнар Дориевну при отсутствии у нее разрешения на работу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в нарушении п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 15.07.2002года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 04.03.2010 года подтверждается о том, что Худайназаров С.Т. является действующим индивидуальным предпринимателем, гражданин Российской Федерации, почтовый адрес: Мегино-Кангаласский улус, пос. Нижний-Бестях, улица Рощинская, дом 26, занимается 6-ю видами экономической деятельности, основная деятельность розничная торговля.

Худайназаров С.Т. имеет в общей совместной собственности жилой дом по адресу: пос. Нижний-Бестях, улица Рощинская, 26, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Распоряжением №478 Первого заместителя Главы МР «Мегино-Кангаласский улус» РС (Я) М.Попова от 4 августа 2006 года зарегистрирован магазин «Умид» ИП Худайназарова С.Т. по адресу: пос. Нижний-Бестях, улица Рощинская, дом 28.

Суд, изучив материалы дела, находит доводы Худайназарова С.Т. о том, что Кадирова готовила пищу для семьи, а не для работников торговой базы, не состоятельными, ввиду того, что виновность Кадировой Г.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ подтверждена постановлением о привлечении к административной ответственности Кадировой Г. Д. по ст. 18.10 КоАП РФ от 25.02.2010 г., решением Мегино-Кангаласского районного суда от 11 марта 2010 года по данному делу, вступившим в законную силу, а также квитанцией об оплате штрафа за административное правонарушение.

Пункт 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 г. предусматривает о том, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этих лиц разрешения на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск, в какой - либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Суд на основании исследованных в суде доказательств, в их совокупности приходит к выводу о том, что гражданка Республики Кыргызстан Кадирова Г. Д., не имеющая разрешения для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, в нарушение п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 г. была привлечена индивидуальным предпринимателем Худайназаровым С.Т. к трудовой деятельности в качестве подсобного работника для приготовления еды работникам базы «Умид» в помещении жилого дома, принадлежащего ему по адресу: пос. Нижний-Бестях, улица Рощинская, дом 26, тем самым ИП Худайназаров С.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.