`№ 5-24-11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 июня 2011 года село Майя Судья Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Соловьев В.Н., с участием представителя привлекаемого к административной ответственности Индивидуального предпринимателя - Худайназарова Т.Т. - по доверенности Худайназарова С.Т., ст. пом. прокурора района Поповой К.В., при секретаре Лыткиной С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении _ Киргизской ССР, гражданина РФ, _ проживающего по адресу: _ у с т а н о в и л: Индивидуальным предпринимателем Худайназаровым Т.Т. совершено административное правонарушение, выразившееся в не уведомлении органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан на основании заключенных с ними срочных трудовых договоров, как требуется в соответствии с Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Прокурор Попова К.В. в судебном заседании пояснила о том, что прокуратурой района была проведена проверка, в ходе которой установлено, что Худайназаров Т.Т., осуществляющий предпринимательскую деятельность в _, привлекает и использует для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, и не уведомил соответствующий орган занятости населения, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», просит признать виновным _ Худайназарова Т.Т. по ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и привлечь его к административной ответственности. Представитель _ Худайназарова Т.Т. Худайназаров С.Т. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» признал полностью и пояснил, что ошибку исправил и предоставил соответствующие уведомления в орган занятости населения 27 июня 2011 года, подтвердив в суде корешками уведомлений, полученных от органа занятости. Суд, заслушав Худайназарова С.Т., прокурора Попову К.В. и, изучив материалы дела, установил следующее: 09 июня 2011 года постановлением исполняющего обязанности прокурора Мегино-Кангаласского района Тимофеевой Ф.В. по результатам проведенной прокуратурой района проверки в отношении индивидуального предпринимателя - Худайназарова Т.Т. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,в том, что он не уведомил орган исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, а именно: Кахорову Мухлисохон, Эргашева Косимжона Абдурашида-угли, Рахмонова Рахмона, Рахмонова Абдусаматжона, Атобоева Азизбека Алибек-угли, Дехканова Мухамадсоли Марифжоновича, Тохтаралиева Шухратбек, Мирзакулова Анвор Муминовича, Касимова Мадаминжона, с которыми _ Кудайназаров Т.Т. заключил срочные трудовые договора на выполнение работ на различные сроки, в нарушение п. 8 ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 г.предусмотренное равонарушение ивное правонарушение тана на основании заключенных трудовых договоров. Худайназаров Т.Т. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия) 13 мая 2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Его доверенным лицом является Худайназаров С.Т., что подтверждается доверенностью. Выпиской из Единого государственного реестра _ от 13.05.2010 года подтверждается, что Худайназаров Т.Т. является _, гражданин Российской Федерации, почтовый адрес: Мегино-Кангаласский улус, _. Как следует из представленных материалов, работодателем - индивидуальным предпринимателем Худайназаровым Т.Т. 10.12.2010 года заключены срочные трудовые договора с иностранными гражданами- Кахоровой Мухлисохон, Эргашевым Косимжоном Абдурашида-угли, Рахмоновым Рахмоном, Рахмоновым Абдусаматжоном, Атобоевым Азизбеком Алибек-угли, Тохтаралиевым Шухратбеком, Касимовым Мадаминжоном, а 09.01.2011 года заключены срочные трудовые договора с Дехкановым Мухамадсоли Марифжоновичем и Мирзакуловым Анвор Муминовичем на различные работы, что подтверждается трудовыми договорами. По данным ТП УФМС России по РС (Я) в Мегино-Кангаласском районе от 06.06.2011 года все они зарегистрированы по месту временного проживания в пос. Нижний-Бестях, имеют все разрешения на работу. Из справки ГУ Центра занятости населения Мегино-Кангаласского улуса от 06 июня 2011 года следует, что по состоянию на 01 июня 2011 года в Центр занятости населения Мегино-Кангаласского улуса сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, привлеченном в установленном порядке к трудовой деятельности на территории РФ, заключение трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем визы на 2010 год, а также на 2011 год от индивидуального предпринимателя Худайназарова Т.Т. не поступали. _ Худайназаровым Т.Т. соответствующие уведомления о привлечении иностранных лиц к трудовой деятельности в Российской Федерации представлены в орган занятости населения Мегино-Кангаласского района после прокурорской проверки, что подтверждается корешками уведомлений на указанных иностранных граждан, с датой приема уведомления 28 июня 2011 года, заверенные печатью организации. Пункт 8 ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 г. предусматривает о том, что работодатели, привлекающие к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками. В соответствии с Приказом ФМС №147 от 28 июня 2010 г. «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» работодатель, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы и имеющим разрешение на работу, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента заключения договора, уведомить об этом территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина. Часть 3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», предусматривает административную ответственность за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск, в какой - либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Суд на основании исследованных в суде доказательств, в их совокупности приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Худайназаров Т.Т., не уведомил орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения, в нарушение п. 8 ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-115 от 25.07.2002 г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». При назначении наказания суд учитывает в соответствии ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины в совершенном правонарушении и добровольное устранение продолжаемого совершенного правонарушения, путем уведомления органа занятости о привлеченных к трудовой деятельности иностранных граждан. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд не усматривает. В соответствии примечания ст. 18.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, таким образом, _ Худайназаров Т.Т. несет ответственность как юридическое лицо. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совокупности обстоятельств, смягчающих ответственность и с учетом обстоятельств дела, полагает возможным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности индивидуального предпринимателя на минимальный срок, предусмотренный санкцией ст. 18.15 ч.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья п о с т а н о в и л: Индивидуального предпринимателя Худайназарова Тошпулата Турсуновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить меру наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Худайназарова Тошпулата Турсуновича на 3 (трое) суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня оглашения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия). Судья В.Н.Соловьев