дело №2-206/10Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 августа 2010 года село Киргиз-Мияки Миякинского района
Республики Башкортостан
Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе:председательствующего- судьи Хакимова И.М.,при секретаре Басимове Э.Ш.,с участием истца Галиева Т.А., его представителя- адвоката Галяутдиновой Э.Б. представившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен,представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Миякинском районе Республики Башкортостан по Доверенности Номер обезличен от 22.04.2010- Рахмановой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиева Т.А. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и стажа, дающего право на досрочную пенсию, признании отказа в назначении пенсии незаконным и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда,
У С Т А Н О В И Л:
Галиев Т.А. обратился в Миякинский районный суд РБ с вышеуказанным иском к по тем основаниям, что он, Галиев Т.А., согласно записям в Трудовой книжке, проработал:
с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда, то есть 9 лет 9 месяцев и 10 дней;
с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г в качестве электросварщика 5 разряда в колхозе им.Губайдуллина, то есть 9 месяцев 1 день;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - в качестве газоэлектросварщика, то есть 5 лет 10 месяцев 8 дней.
Из указанного периода не засчитываются в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:
с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, то есть 1 месяц;
Дата обезличена г. по Дата обезличена года-то есть 1 месяц;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - то есть 1 месяц;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - то есть 2 месяца;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - то есть 2 месяца;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - то есть 1 месяц;
с Дата обезличена г. по Дата обезличена года - то есть 3 месяца.
Итого: 11 месяцев нахождения в отпуске без сохранения заработной
платы. -.
Таким образом, согласно записям в Трудовой книжке он проработал газоэлектросварщиком всего: 9 лет 9 месяцев и 10 дней + 5 лет 10 месяцев 8 дней - 11 месяцев = 15 лет 5 месяцев 19 дней. Фактически весь период работы он проработал электрогазосварщиком на ручной дуговой и газовой сварке. Почему специалист по кадрам занес сведения о его трудовой деятельности в трудовую книжку то в качестве «сварщика», то в качестве «газоэлектросварщика» ему неизвестно.
18 марта 2010 года, полагая, что он имеет достаточный специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 178-ФЗ от 17.12.2001 г. (с изменениями и дополнениями ), он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Миякинском районе РБ / далее - ГУ-УПФ в Миякинском районе РБ / с заявлением назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако, в соответствии с Решением «Об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии» за Номер обезличен от 29.03.2010 года за подписью начальника ГУ-УПФ в Миякинском районе РБ Мусина Х.Х. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ему было отказано по тому основанию, что по данным трудовой книжки не усматривается занятость в особых условиях труда, а он не представил документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня, также дополнительных условий работы.
Также вместе с трудовой книжкой он представил в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Миякинском районе РБ Архивную справку Номер обезличен от 04 марта 2010 года, выданного Архивным отделом администрации муниципального района ... РБ, из содержания которого следует, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, согласно приказам Номер обезличен п.1 от 04.10.80 г. и Номер обезличен от 06.06.1990 года он работал сварщиком 3 разряда. По совершенно непонятным ему причинам ГУ-УПФ в Миякинском районе РБ посчитало, что представленных документов недостаточно, и не засчитало ему в стаж, дающий ему право на досрочную пенсию, время его работы в ГТМК-8 треста «...» .... Несмотря на то, что он более чем уверен, что по действующему пенсионному законодательству, указанных документов достаточно для включения указанного периода в льготный стаж, он может представить в суд в качестве доказательства, того что он действительно работал электрогазосварщиком в указанный период свидетелей, которые могут подтвердить данный факт:
А., проживающий в селе ..., который работал в тот период начальником Миякинского участка ПМК-8 треста «...» ...;
М., проживающего в селе ..., работавшего в указанный период слесарем-водителем в Миякинском участке ПМК-8 треста «...» ....
Также истцом была представлена Справка № 2, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии с учетом стажа на соответствующих видах работ от 14.10.2009 года, выданной ООО «...». Из содержания Справки следует, что он работал полный рабочий день в качестве газоэлектросварщика с Дата обезличена г. по Дата обезличена года. Однако в ходе проверки специалистами ГУ-УПФ в Миякинском районе РБ приказа Номер обезличен от 01.08.1992 года о переводе его с должности слесаря в газоэлектросварщики обнаружено не было. По каким причинам указанный приказ был утерян ему неизвестно. Также в лицевом счете с 1992 по 1997 год его должность указана как «слесарь». Почему бухгалтер не переименовала его должность после его перевода, согласно приказа Номер обезличен от 01.08.1992 ему тоже неизвестно. В действительности с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал электрогазосварщиком на ручной дуговой и газовой сварке. Подтвердить указанный факт могут следующие свидетели:
В., проживающий в селе ..., который работал в тот период сначала главным инженером, в дальнейшем директором Мелеузовского МП «...», в настоящее время ООО «...».
Г., проживающая в селе ..., которая работала в тот период отделом кадров Мелеузовского МП «...», в настоящее время ООО «...».
Согласно совместного Информационного Письма Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года разъяснено, что «По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.
Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих.
"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Согласно Свидетельства за Номер обезличен от 28.08.1980 года, выданного Учебно-курсовым комбинатом Госкомсельхозтехники БАССР, ему была присвоена квалификация «газоэлектросварщик», в качестве кого он и работал в ПМК-8 треста «...» ..., колхозе имени ... и ООО «...» (...).
Следовательно, исходя из указанного письма, следует, что он имеет полное право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
На основании изложенного истец просит суд признать за ним, Галиевым Т.А., Дата обезличена года рождения, уроженцем ... проживающего в ... ... ... по ... ..., право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда на основании п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 178-ФЗ от 17.12.2001 г. ( с изменениями и дополнениями ), установив, что в периоды его работы, дающие право на получение указанной пенсии, включается время его работы в должности электрогазосварщика в ПМК-8 треста «...» ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г., то есть 9 лет 9 месяцев и 10 дней, а также в должности электрогазосварщика в ...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, то есть 4 года 11 месяцев 8 дней.
Признать незаконным Решение Номер обезличен от 29.03.2010 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан об отказе мне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда на основании п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 178-ФЗ от 17.12.2001 (с изменениями и дополнениями) из расчета общего стажа, дающего право на данную пенсию, в размере всего 14 лет 8 месяцев 18 дней, с момента его обращения с заявлением о назначении указанной пенсии, а именно с 18.03.2010.
Ответчик представил суду отзыв на исковое заявление и просит суд в удовлетворении исковых требований Галиева Т.А. отказать в полном объеме мотивируя тем, что 18 марта 2010 г. Галиев Т.А. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Номер обезличен в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Управления Номер обезличен от 29 марта 2010 года ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Согласно Решения Управления Номер обезличен от 29.03.2010 г. периоды работы, которые не засчитываются в специальный стаж:
- с Дата обезличена г по Дата обезличена г - сварщик ПМК-8 треста «...» ...;
-с Дата обезличена г по Дата обезличена г - электрогазосварщик ...
Истец считает, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающей право на льготное пенсионное обеспечение», так как работал в должности электрогазосварщика в ПМК - 8 треста «...» ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также в должности электрогазосварщика в ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., как указывается в его трудовой книжке.
Управление не согласно с доводами истца по следующим основаниям.
При вынесении решения Управление как правоприменительный орган руководствовалось нормами действующего пенсионного законодательства.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, указанных в Списке соответствующих работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№ 10.
Так, в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-19756 вышеуказанного Списка, право имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с о ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.
В совместном информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 02.08.2000 г. № 3073-17/№ 06-27/7017 разъясняется, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) пользуются электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Указанные нормы, требующие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, Верховным Судом РФ решением от 26.02.2008 г. № ГКПИ08-8 и определением от 03.08.2008 г. № КАС08-211 не признаны незаконными.
Следовательно, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении рабочих, наименование профессии которых именуются электрогазосварщик, необходимо документально подтвердить их занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах или автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, утвержденного совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Занятость на выполнение указанных работ подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на документы того периода, в котором производились работы.
Таким образом, Управление вправе требовать предъявления справок, уточняющих особый характер труда для установления права на досрочную трудовую пенсию. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
Необходимость представления уточняющей справки была подтверждена судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в решении от 26.08.2005 г. № ГКПИ05-825.
При обращении за назначением пенсии истец не представил доказательств, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня, работу соответствующем оборудовании, воздействие вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Так, согласно записей в трудовой книжке истец работал в качестве газоэлектросварщика в ПМК-8 треста «...» ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Указания на полную занятость в течение рабочего дня, а также на вид сварки в трудовой книжке не содержится. Из содержания представленной истцом архивной справке Номер обезличен от 04.03.2010 г. следует, что истец проработал в ПМК-8 треста «Башсантехмонтаж» ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве сварщика. Сведений о занятости в течение полного рабочего дня, а также виде сварки в данной справке также не содержится. Однако одного условия работы лишь в качестве газоэлектросварщика для назначения досрочной трудовой пенсии по данному основанию недостаточно.
Кроме того, спорным является период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Справка № 2, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсий с учетом стажа на соответствующих видах работ от 14.10.2009 г. содержит указание на то, что Галиев Т.А. полный рабочий день работал в качестве газоэлектросварщика в ООО «... И.Г.» с Дата обезличена г. по Дата обезличена. Справка выдана на основании табеля учета рабочего времени, личной карточке Т-2, платежных ведомостей. Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии.
Однако, согласно акта Номер обезличен от 04 марта 2010 г проверки факта работы Галиева Т.А. в должности электрогазосварщика с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в МП ...», Галиев Т.А. переведен с должности слесаря электрогазосварщиком с Дата обезличена ( согласно приказа Номер обезличен п.4 от Дата обезличена) г. (согласно приказа Номер обезличен п.4 от Дата обезличена), уволен с работы с Дата обезличена г. (приказ Номер обезличен п.З от Дата обезличена
Кроме того, в лицевых счетах с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. должность указывается как «слесарь» и имеется начисление зарплаты по этой должности. За 1998 г. в лицевых счетах должность указывается как «сварщик», начислена зарплата по этой должности и усматривается нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Указания на полную занятость, а также вид сварки в представленных для проверки документах обнаружено не были.
Таким образом, записи трудовой книжки о переводе Галиева Т.А. газоэлектросварщиком с Дата обезличена года в МП «...» не подтверждаются первичными документами; при проведении документальной проверки документов МП «...» установлено, что имеются приказы, подтверждающие факт работы Галиева Т.А. лишь в качестве электрогазосварщика только с Дата обезличена г по Дата обезличена г. без указания на полную занятость и вид сварки в данный период. Необходимо отметить, что согласно п.2.4 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 при наличии документов об общем трудовом стаже, характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, по свидетельским показаниям не устанавливается.
Пунктом 2.4 Положения № 190 установлено, что при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается, что соответствует требованиям ст. 97 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Указанные нормы подтверждены в порядке нормоконтроля Верховным Судом РФ в решении от 30.11.2001 г. № ГКПИ 2001-1673, где установлено, что пенсионный закон не предусматривает установления свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа. Такая судебная практика содержится и в определениях судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 15.04.2008 г. № 33-2325/08 и 11.09.2008 №33-6446/08.
К тому же, п.З ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
На основании вышеуказанного считаем, что характер работы в данном случае свидетельскими показаниями подтвердить нельзя согласно действующего законодательства.
Управление истребовало все документы, которые возможно было истребовать или найти в отношении истца, других документов нет.
Таким образом, Управление правомерно приняло решение об отказе Галиеву Т.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.2. п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по причине отсутствия подтверждения занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчик считает, что назначение досрочной трудовой пенсии повлечет незаконное расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
В судебном заседании истец и его представитель поддержав требования, изложенные в исковом заявлении просили их удовлетворить.
Представитель ответчика на основании доводов изложенных в отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении иска Галиеву Т.А.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, оригиналы документов, дав им оценку, суд приходит к следующему.
Из решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Миякинском районе РБ Номер обезличен от 22.03.2009 следует, что Галиеву Т.А., обратившемуся с заявлением 18.03.2010 Номер обезличен, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа. В специальный стаж не засчитаны период работы сварщиком ПМК-8 треста «... ... с Дата обезличена по Дата обезличена, период работы электрогазосварщиком МП «...» с Дата обезличена по Дата обезличена.
Согласно записей в трудовой книжке от Дата обезличена, Галиев Т.А. с Дата обезличена по Дата обезличена обучался в курсах газоэлектросварщиков в Давлекановской УКК.
С Дата обезличена по Дата обезличена работал газоэлектросаврщиком 5 го разряда в ... ПМК треста «...».
Дата обезличена Галиев Т.Г. принят слесарем в Мелеузовское малое предприятие «...», которое Дата обезличена переименовано в Миякинское ...».
С Дата обезличена, Галиев Т.А переведен на должность газоэлектросварищика. В указанных записях имеются исправления, о которых произведена отметка заверенной печатью. Дата обезличена Галиев Т.А. уволен из Миякинского МП ...
Из свидетельства Номер обезличен от 28.08.1980 следует, что Галиев Т.А. окончил курсы газоэлектросварщиков Учебно-курсового комбината Госкомсельхозтехники БАССР.
Согласно справки Номер обезличен от 04.03.2010 представленной архивным отделом администрации МР ... РБ, Галиев Т.А. приказом Номер обезличен п.1 от 04.10.1980 по личному составу ПМК -8 треста « ...» ..., переведен сварщиком 3 разряда.
Согласно уточняющей справки №2 от 14.10.2009, представленной ООО «... И.Г., Галиев Т.А. полный рабочий день работал газоэлектросварщиком с Дата обезличена по Дата обезличена.
Свидетель А. в судебном заседании показал, что он работал начальником Миякинского участка ПМК-8 треста «...» .... В период времени с Дата обезличена по Дата обезличена года, Галиев Т.А. выполнял работу газоэлектросварщика полный рабочий день. Производил в ручную газосварочные и электросварочные работы на объектах ПМК-8.
Свидетель М. в судебном заседании показал, что в период времени с Дата обезличена по Дата обезличена года Галиев Т.А. работая газоэлектросварщиком в ПМК-8, производил в ручную газосварочные и электросварочные работы.
Свидетель В. в судебном заседании показал, что с Дата обезличена по Дата обезличена года, Галиев Т.А. работая газоэлектросварщиком в Мелеузовском МП «...» переименованной в последующем в Миякинский МП «...», полный рабочий день производил ручное газосварочные и электросварочные работы.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, указанных в Списке соответствующих работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Так, в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-19756 вышеуказанного Списка, право имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с о ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.
В совместном информационном письме Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного Фонда РФ от 02.08.2000 г. № 3073-17/№ 06-27/7017 разъясняется, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) пользуются электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Указанные нормы, требующие постоянную занятость в течение полного рабочего дня, Верховным Судом РФ решением от 26.02.2008 г. № ГКПИ08-8 и определением от 03.08.2008 г. № КАС08-211 не признаны незаконными.
Следовательно, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении рабочих, наименование профессии которых именуются электрогазосварщик, необходимо документально подтвердить их занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах или автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, утвержденного совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы ответчика, явившиеся основанием для отказа в удовлетворении заявления истца, несостоятельны.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу п. 9 ст.30 Федерального закона «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и пересчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
Согласно ст.96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ( Действующего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациям.
Оценивая представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования истца являются объективными, доводы изложенные в иске достоверными, подтвержденными фактическими материалами дела и свидетельскими показаниями. Не верить доводам, изложенным в иске и показаниям свидетелей у суда нет оснований. Показания истца и свидетелей последовательны, соотносятся с материалами дела, как в целом, так и в деталях.
Судом проверены доказательства путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в гражданском деле, а так же установления их источников.
Все доказательства судом непосредственно исследованы.
Суд пришел к выводу о том, что нашло свое подтверждение события, изложенные в исковом заявлении истца.
Доводы, изложенные в исковом заявлении, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дают основания утверждать о том, истец проработал электрогазосварщиком на ручной дуговой и газовой сварке не менее 12 лет 6 месяцев, и на момент обращения истца с заявлением его трудовой стаж в тяжелых условиях труда составляет 14 лет 8 месяцев 18 дней.
В соответствии с п.23 Постановления от 20.12.2005 года № 25 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости истцу должна быть назначена с 18.03.2010.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ: Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях.
При подаче искового заявления в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, о чем имеется соответствующая квитанция, которая подлежит взысканию с ответчика в его пользу в полном объеме, поскольку иск удовлетворен полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Галиева Т.А. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан о признании права на назначении досрочной трудовой пенсии по старости и стажа, дающего право на досрочную пенсию, признании отказа в назначении пенсии незаконным и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда - удовлетворить полностью.
Признать за Галиевым Т.А., Дата обезличена года рождения, уроженцем ..., проживающего в ... ... ... по ... ..., право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда установив, что в периоды его работы, дающие право на получение указанной пенсии, включается время его работы в должности электрогазосварщика в ПМК-8 треста «...» ... с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г., то есть 9 лет 9 месяцев и 10 дней, а также в должности электрогазосварщика в МП «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г, то есть 4 года 11 месяцев 8 дней.
Признать незаконным Решение Номер обезличен от 29.03.2010 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан об отказе Галиеву Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Миякинском районе Республики Башкортостан назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях из расчета общего стажа, дающего право на данную пенсию, в размере всего 14 лет 8 месяцев 18 дней, с момента его обращения с заявлением о назначении указанной пенсии, а именно с 18.03.2010.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Миякинском районе Республики Башкортостан в пользу Галиева Т.А. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
( решение в окончательной форме изготовлено 20.08.2010)
Председательствующий: ( подпись) Хакимов И.М.
Обжаловано в ВС РБ ответчиком