№ 2-479/2010 – 2-480/2010,
2-482/2010 – 2-484/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
21 декабря 2010 года с.Киргиз-Мияки
Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Хамматовой Г.Р.,
с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Ишмухаметова Р.Р.,
представителя ответчика Фахриева И.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Миякинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании бездействия по не ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Миякинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Миякинский районный суд РБ с вышеуказанными исками к администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, принимать неотложные меры по их ликвидации.
Согласно ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбросу, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Между тем, в ходе проверки на территории Миякинского сельского поселения обнаружены несанкционированные свалки ТБО.
На участке местности, расположенной в восточной части <адрес>, напротив <данные изъяты> в лесопосадке на земле имеется различный бытовой мусор - пластиковые и стеклянные бутылки, другие бытовые отходы.
На участке местности, расположенной в северо-восточной части <адрес>, располагается дорога, ведущая по склону к реке <адрес>. Вдоль берега реки, а также на склоне с южной стороны участка разбросан различный бытовой мусор – пластиковые бутылки, одноразовая посуда, стеклянные бутылки.
На участке местности, расположенной за зданием магазина <данные изъяты> по <адрес>, разбросан различный бытовой мусор – стеклянные и пластиковые бутылки, одноразовая посуда.
В северном направлении вдоль лесного массива, расположенного в восточной части <адрес>, имеется скопление мусора.
На участке местности, расположенной в северо-восточной части <адрес>, имеется бытовой мусор – пластиковые и стеклянные бутылки, одноразовая посуда.
Данные нарушения требований природоохранного законодательства нарушают конституционные права жителей Миякинского района на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ), что является нарушением прав и интересов неопределенного круга лиц.
Кроме того, согласно п.2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, прокурор Миякинского района РБ просит признать бездействие администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ, выразившееся в не ликвидации несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов, расположенных в восточной части <адрес>, напротив <данные изъяты>; по <адрес>; за зданием магазина <данные изъяты> <адрес>; в восточной части <адрес>, незаконным, обязать администрацию сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ незамедлительно устранить нарушения, выявленные 28 и 30 ноября 2010 года, произвести обваловку и очистку территории.
В судебном заседании помощник прокурора Ишмухаметов Р.Р. обратился с заявлением об отказе от исков в связи с тем, что ответчик добровольно выполнил предъявленные к нему исковые требования, и просил производство по делу прекратить.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, судом разъяснены.
При таких обстоятельствах, суд, считая, что отказ прокурора от исков, поданных в интересах неопределённого круга лиц, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по искам прокурора Миякинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Миякинский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании бездействия по не ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов незаконным - прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Миякинский районный суд РБ в течение десяти дней.
Судья: Салихов Х.А.