№ 2-478/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Киргиз-Мияки 24 декабря 2010 года
Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Хамматовой Г.Р.,
с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Ишмухаметова Р.Р.,
представителя ответчика Габидуллина З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Миякинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о признании бездействия по не ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Миякинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Миякинский районный суд РБ с вышеуказанными иском к администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, принимать неотложные меры по их ликвидации.
Согласно ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбросу, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Между тем, в ходе проверки на территории сельского поселения обнаружена несанкционированная свалка ТБО.
Так, на южной окраине <адрес> имеется старое русло реки Дёма. С восточной стороны протекает река Дёма, с западной стороны проходит асфальтированная дорога <адрес> С южной стороны дорога <адрес> и мост через реку Дёма. С севера место осмотра граничит с нежилым хозяйством. Берег на месте осмотра имеет высоту 4,5-5 метров. На данном берегу образована свалка, выброшены пластиковые бутылки, упаковки, древесные отходы.
Данные нарушения требований природоохранного законодательства нарушают конституционные права жителей Миякинского района на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ), что является нарушением прав и интересов неопределенного круга лиц.
Кроме того, согласно п.2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, прокурор Миякинского района РБ просит признать бездействие администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ, выразившееся в не ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов, расположенной на южной окраине <адрес>, незаконным и обязать администрацию сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ незамедлительно устранить нарушения, выявленные 27 ноября 2010 года, произвести обваловку и очистку территории.
В судебном заседании помощник прокурора Миякинского района РБ Ишмухаметов Р.Р. исковые требования поддержал, просил бездействие администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ, выразившееся в не ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов, расположенной на южной окраине <адрес>, признать незаконным и обязать администрацию сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ незамедлительно устранить нарушения, выявленные 27 ноября 2010 года на несанкционированной свалке твёрдых бытовых отходов, расположенной на южной окраине <адрес>, произвести обваловку и очистку территории.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ – Габидуллин З.М. в судебном заседании иск признал полностью и представил об этом заявление.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Представитель ответчика в судебном заседании иск признал и представил об этом заявление.
При таких обстоятельствах, разъяснив представителю ответчика последствия признания иска, учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика понятны, суд принимает признание иска представителем ответчика.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика в судебном заседании просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на пять месяцев в связи с тем, что в настоящее время место несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов покрыто снегом, поэтому очистить территорию невозможно.
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
С учётом того, что в настоящее время место несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов покрыто снегом, а также с учётом мнения помощника прокурора, не возражавшего против предоставления отсрочки, суд приходит к выводу о возможности отсрочки исполнения решения суда на пять месяцев.
В соответствии со ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определённые порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Бездействие администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ, выразившееся в не ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов, расположенной на южной окраине <адрес>, признать незаконным и обязать администрацию сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ незамедлительно устранить нарушения, выявленные 27 ноября 2010 года на несанкционированной свалке твёрдых бытовых отходов, расположенной на южной окраине <адрес>, произвести обваловку и очистку территории.
Администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ предоставить отсрочку исполнения решения суда на пять месяцев, то есть до 24 мая 2011 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Судья: Салихов Х.А.
Решение в окончательной форме составлено 27 декабря 2010 года.