№ 2-373/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с.Киргиз-Мияки 17 августа 2011 года Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А., при секретаре Хамматовой Г.Р., с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Никифорова Ф.Д., представителя истца Каримова К.Г. - Харрасовой Р.К., представителя ответчика – администрации СП Енебей-Урсаевский сельсовет МР Миякинский район РБ – Габидуллина З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Миякинского района РБ в интересах Каримова К.Г. к администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ о понуждении поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Миякинского района РБ в интересах Каримова К.Г. обратился в Миякинский районный суд РБ с вышеуказанным иском к администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка в связи с обращением Харрасовой Р.К. в интересах <данные изъяты> Каримова К.Г. о нарушении его жилищных прав. Установлено, что сельским поселением Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ <данные изъяты> Каримову К.Г. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании ст.53, п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ. Согласно ч.3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. По смыслу действующего законодательства <данные изъяты> Каримов К.Г. является гражданином, нуждающимся в жилом помещении в связи с проживанием в помещении не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, о чем свидетельствует заключение технического состояния конструкций <адрес>. Администрацией сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ <данные изъяты> Каримову К.Г. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании ст. 53, п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, которые устанавливают, что граждане, которые намеренно предприняли действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий, с целью приобретения права постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Однако администрацией сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ фактов умышленного разрушения жилищного помещения с целью приведения его в состояние, негодное для проживания, вселение Каримова К.Г. в жилое помещение с целью уменьшения учетной нормы и возможность проживания Каримова К.Г. в другом жилом помещении не установлено. В связи с чем, решение администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет об отказе в принятии на учет Каримова К.Г. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, прокурор считает не обоснованным. В соответствии с ч.3 ст.54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 54 ЖК РФ, п. 1 ст. 45, ст. 255 ГПК РФ, прокурор просит признать решение сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет <данные изъяты> гр. Каримова К.Г.» незаконным. Обязать сельское поселение Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий <данные изъяты> Каримова К.Г. В судебном заседании помощник прокурора Миякинского района РБ Никифоров Ф.Д. исковые требования поддержал, просил признать решение сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий <данные изъяты>, гр.Каримова К.Г.» незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий <данные изъяты> Каримова К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Помощник прокурора Никифоров Ф.Д. привёл изложенные выше основания. Истец Каримов К.Г. на судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя. Представитель истца Каримова К.Г. – Харрасова Р.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать решение сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет <данные изъяты> гр. Каримова К.Г.» незаконным. Обязать сельское поселение Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий <данные изъяты> Каримова К.Г. Представитель ответчика – администрации сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ - Габидуллин З.М. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что решение об отказе Каримову К.Г. в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является законным. Площадь жилого помещения, где проживают и зарегистрированы истец и его <данные изъяты> составляет <данные изъяты> то есть на одного человека приходится <данные изъяты>, что выше учётной нормы, принятой администрацией СП Енебей-Урсаевский сельсовет, которая равна 16 кв. м на одного человека. После регистрации Каримова К.Г. по месту жительства истекло менее 5 лет. Выслушав помощника прокурора, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему. Из ответа <данные изъяты> СП Енебей-Урсаевский сельсовет Каримову К.Г. от 25.01.2011 года следует, что ему отказано в удовлетворении заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что регистрация Каримова К.Г. по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно ст.53, и ст.54 п.3 Жилищного кодекса РФ не истек предусмотренный ст.53 настоящего Кодекса срок, а именно 5 лет. А также учетная норма площади жилого помещения на одного гражданина составляет <данные изъяты>, что выше учетной нормы принятой администрацией СП Енебей-Урсаевский сельсовет равной 16 кв. метрам. Из справки № от 08 августа 2011 года, выданной администрацией СП Енебей-Урсаевский сельсовет МР Миякинский район РБ, следует, что истец Каримов К.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес>, и действительно имеет следующий состав семьи: К.Р.К. – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из справки № от 08.08.2011 года, выданной администрацией СП Енебей-Урсаевский сельсовет МР Миякинский район РБ, следует, что Каримов К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно проживал в <адрес> в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убыл в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убыл в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, прибыл из <адрес>. Из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом и земельный участок, находящиеся по адресу <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № и кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ № б/н принадлежат на праве собственности Каримову К.Г. Суд считает, что для признания того, что Каримов К.Г. намеренно ухудшил свои жилищные условия, оснований не имеется. Он зарегистрирован в доме, находящемся в его собственности. В этом же доме он проживал и ранее. В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Из акта обследования жилищно-бытовых условий <данные изъяты> Каримова К.Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадь квартиры – <данные изъяты> площадь жилая – <данные изъяты> в доме зарегистрировано 2 человека, дом находится в удовлетворительном состоянии, требуется частичный ремонт глиносоломенной обмазки фасада, цоколя. Ремонт крыльца и частичный ремонт кровли. Согласно п.33 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома <адрес> на предмет их эксплуатационной пригодности и возможности дальнейшей эксплуатации, следует, что техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций, в целом классифицируется как среднее, между недопустимым и аварийным. Величина физического износа здания составляет 78,38 %, что характеризует его техническое состояние как «неудовлетворительное». Дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома допустима только после проведения полного комплекса усилительно-восстановительных мероприятий всех его конструкций, требующих капитальных вложений. Таким образом, жилой дом Каримова К.Г. подлежал признанию непригодным для проживания, как не отвечающий установленным для жилых помещений требованиям. Следовательно, отказ Каримову К.Г. в постановке его на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является незаконным. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск прокурора Миякинского района РБ в интересах Каримова К.Г. является обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ от 25.01.2011 года «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий <данные изъяты>, гр.Каримова К.Г.» незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Енебей-Урсаевский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий <данные изъяты> Каримова К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней. Судья: Салихов Х.А.