Решение по иску прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации СП Кожай-Семеновский с/с МР Миякинский р-н РБ, ГУ `Альшеевское лесничество`, Детскому оздор-му лагерю `Мечта` о понуждении устранить нарушения правил пож-ой без-ти в лесах.



№ 2-345/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Киргиз-Мияки 01 сентября 2011 года

Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Хамматовой Г.Р.,

с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Вахитова Р.Н.,

представителей ответчиков – администрации СП Кожай-Семёновский сельсовет МР Миякинский район РБ – Каримова Р.А.,

ГУ «Альшеевское лесничество» - Мансурова Р.Т.,

МАОУ ДОД ДООЦ «Мечта» - Фатыховой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Миякинского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Кожай-Семёновский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ, Государственному учреждению «Альшеевское лесничество», Детскому оздоровительному лагерю «Мечта» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Миякинского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Миякинский районный суд РБ с иском к администрации СП Кожай-Семёновский сельсовет МР Миякинский район РБ, Государственному учреждению «Альшеевское лесничество», Детскому оздоровительному лагерю «Мечта» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в лесах по следующим основаниям. Прокуратурой района на территории сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах.

Установлено, что в детском оздоровительном лагере «Мечта» возле <адрес> не соблюдаются требования пожарной безопасности. Противопожарный разрыв от границ застройки зданий в детском оздоровительном лагере «Мечта» возле <адрес> до лесных массивов составляет менее 15 метров, минерализованные противопожарные полосы отсутствуют, что создает угрозу перехода огня в случае пожара и пожарной безопасности лагеря.

Согласно п.9 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.

Согласно ч.4 ст.6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства от 30.06.2007 года № 417, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

а) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство,
реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения,
посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях
проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек,
противопожарных разрывов;

б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче­-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

в) мониторинг пожарной опасности в лесах;

г) разработка планов тушения лесных пожаров;

д) тушение лесных пожаров;

е) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Подпунктом «а» п.4 указанных правил установлено, что данные меры пожарной безопасности осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

В силу указанных требований действующего законодательства обеспечение первичных мер пожарной безопасности возложено на органы местного самоуправления.

В соответствии с п.15 ст.69 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров.

В связи с тем, что несоблюдение требований пожарной безопасности в лесах может привести к угрозе уничтожения и повреждения лесов, что как следствие приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту указанных прав, свобод и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.45, ст.255 ГПК РФ, прокурор просит обязать сельское поселение Кожай-Семеновский сельсовет Миякинского района РБ совместно с ГУ «Альшеевское лесничество» принять меры по созданию минерализованных полос шириной не менее 3 метров по периметру детского оздоровительного лагеря «Мечта» возле <адрес>, по обеспечению установленного Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарного расстояния от строений до лесных массивов.

В судебном заседании помощник прокурора Миякинского района РБ Вахитов Р.Н. исковые требования уточнил, просил обязать Государственное учреждение «Альшеевское лесничество» для проведения прореживания (регулирования состава древостоя) в местах примыкания к лесному массиву МАОУ ДОД ДООЦ «Мечта» оформить с физическими лицами договоры купли-продажи на заготовку древесины на собственные нужды; контролировать исполнение правил заготовки древесины и обеспечение при этом правил пожарной безопасности; создать минерализованные полосы по периметру МАОУ ДОД ДООЦ «Мечта».

Представитель ответчика – ГУ «Альшеевское лесничество» - Мансуров Р.Т. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал полностью, и пояснил, что последствия признания иска ему понятны.

Представители ответчиков - администрации СП Кожай-Семёновский сельсовет МР Миякинский район РБ, – Каримов Р.А. и МАОУ ДОД ДООЦ «Мечта» - Фатыхова Г.Р. не возражали против принятия судом признания иска представителем ответчика - ГУ «Альшеевское лесничество».

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Как было сказано выше, представитель ответчика - ГУ «Альшеевское лесничество» - Мансуров Р.Т. иск признал полностью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и ему понятны, суд принимает признание иска представителем ответчика - ГУ «Альшеевское лесничество».

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение «Альшеевское лесничество» для проведения прореживания (регулирования состава древостоя) в местах примыкания к лесному массиву МАОУ ДОД ДООЦ «Мечта» оформить с физическими лицами договоры купли-продажи на заготовку древесины на собственные нужды; контролировать исполнение правил заготовки древесины и обеспечение при этом правил пожарной безопасности; создать минерализованные полосы по периметру МАОУ ДОД ДООЦ «Мечта».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Судья: Салихов Х.А.