№ 2-389/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Киргиз-Мияки 26 октября 2011 года

Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Хамматовой Г.Р.,

с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Вахитова Р.Н.,

представителя ответчика – Отдела МВД РФ по Миякинскому району – Гизетдинова Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Миякинского района Республики Башкортостан в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Миякинскому району, Министерству внутренних дел Российской Федерации о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Миякинского района РБ в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в Миякинский районный суд РБ с иском к ОВД по Миякинскому району РБ о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка ИВС ОВД по Миякинскому району в части соблюдения требований законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Установлено, что помещения ИВС не соответствуют требованиям Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утверждённых приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, а также Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОВД, утверждённой приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 года № 1115/475.

Так, в здании отсутствуют карантинное помещение для вновь поступивших подозреваемых и обвиняемых, нет помещений медицинского пункта, подогрева и раздачи пищи, комнаты для свиданий, для досмотра и обыска.

Согласно требованиям ст.24 Закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Между тем, в нарушение п.9, 11 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОВД, утверждённой приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 года № 1115/475, ИВС не оснащён медицинским имуществом, также в штате изолятора временного содержания отсутствует медицинский работник.

В нарушение требований ст.23 Закона камеры ИВС не оборудованы кнопкой вызова дежурного, камера № не оборудована столом и скамейкой по лимиту мест, а также индивидуальными спальными местами.

Указанные нарушения закона влекут ущемление конституционных прав и законных интересов лиц, содержащихся в ИВС ОВД по Миякинскому району.

На основании изложенного, прокурор Миякинского района РБ просит обязать ОВД по Миякинскому району устранить допущенные нарушения законодательства в сфере содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а именно: оборудовать ИВС медицинским пунктом, комнатой подогрева и раздачи пищи, комнатой для свидания, комнатой для осмотра и обыска; оснастить ИВС медицинским имуществом, обеспечить штат ИВС медицинским работником; оборудовать камеру № столом, скамейкой, а также индивидуальными спальными местами по лимиту мест.

Определениями от 31 августа 2011 года ответчик – ОВД по Миякинскому району РБ был заменён правопреемником - Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Миякинскому району, а также привлечён соответчик - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Миякинского района РБ Вахитов Р.Н. исковые требования уменьшил и просил обязать Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Миякинскому району устранить нарушения законодательства в сфере содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а именно: оснастить изолятор временного содержания медицинскими средствами, входящими в аптечку для оказания первой помощи, согласно приложения 3 к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утверждённой Приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 года № 1115/475; оборудовать камеру № изолятора временного содержания столом, скамейкой, индивидуальными спальными местами по лимиту мест. Помощник прокурора привёл основания, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что в иске ошибочно указано, что он подается в интересах несовершеннолетних.

Представитель ответчика - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Миякинскому району – Гизетдинов Ф.Р. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что действительно медицинские средства, входящие в аптечку для оказания первой помощи, имеются не полном объёме, отсутствуют устройство для проведения искусственного дыхания, кислородная подушка; камеру № изолятора временного содержания необходимо оборудовать столом, скамейкой, индивидуальными спальными местами по лимиту мест. Но в настоящее время принимаются меры по устранению этих недостатков, в камере № ведётся ремонт.

Представитель ответчика - Министерства внутренних дел Российской Федерации и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан - Халиков А.Н. на судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, он иск не признал и пояснил, что действующими нормативными актами не предусмотрено обязательное наличие в изоляторе временного содержания медицинского пункта, комнаты подогрева и раздачи пищи, комнаты для свидания, комнаты для осмотра и обыска; медицинского работника.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения требований законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ИВС ОВД по Миякинскому району следует, что в аптечке первой доврачебной помощи не содержатся все необходимые препараты; камера № не оборудована столом, скамейкой, индивидуальными спальными местами по лимиту мест.

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

Приложением 3 к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утверждённой Приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 года № 1115/475, предусмотрен перечень средств, входящих в аптечку для оказания первой помощи в ИВС.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уменьшенные исковые требования прокурора, изложенные в судебном заседании, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Миякинскому району устранить нарушения законодательства в сфере содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а именно:

- оснастить изолятор временного содержания медицинскими средствами, входящими в аптечку для оказания первой помощи, согласно приложения 3 к Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утверждённой Приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 года № 1115/475;

- оборудовать камеру № изолятора временного содержания столом, скамейкой, индивидуальными спальными местами по лимиту мест.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.

Судья: Салихов Х.А.

Решение в окончательной форме составлено 27 октября 2011 года.