№ 5-45/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 2011 года с.Киргиз-Мияки
Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А.,
с участием главного госветинспектора Миякинского района – начальника ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ Аминева М.Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ, находящегося в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ_____________
указать статью КоАП РФ или закона Республики Башкортостан
по тем основаниям, что 27 января 2011 года в 17 час. 00 мин. ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ допустило нарушения, выразившиеся в следующем: Ильчигуловский, Карановский, Кожай-Семёновский, Зильдяровский, Миякибашевский, Миякинский ветеринарные участки оборудованием, инструментарием оснащены не полностью, для оказания ветеринарной помощи отсутствуют фиксаторы, зажимы, повалы (зажим носовой для свиней, закрутка носовая для лошадей, зевник для лошадей и КРС, щипцы носовые для КРС, повал тесьмяной капроновый, недоуздок для лошадей), инструменты (хирургические: пинцеты, набор ножей, набор ножниц, щипцы для обрезания копыт, набор пил; акушерские: набор акушерский, клюка акушерская), чем нарушены Нормы оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети, утверждённые Министерством сельского хозяйства СССР 09 октября 1984 года. Отсутствие инструментов, оборудования не позволяет ветеринарному работнику выполнять свои прямые должностные обязанности при оказании ветеринарной помощи, а также при возникновении заразных болезней животных, не позволяется оказывать эффективную ветеринарную помощь больным животным, а также ветеринарный работник может получить увечья.
Ветеринарные участки необходимой специальной литературой, инструкцией по борьбе с болезнями животных и наставлениями по применению ветеринарных препаратов обеспечены не полностью (ветеринарное законодательство т.1, т.2, т.3, т.4, инструкция по борьбе с лейкозом ВЛКРС, наставления по применению сывороток и вакцин при инфекционных болезнях сельхозживотных), чем нарушены Нормы оснащения ветеринарным имуществом учреждений и организаций государственной ветеринарной сети, утверждённые Министерством сельского хозяйства СССР 09 октября 1984 года. Это не позволяет ветеринарному работнику оказать своевременную помощь больным животным, а также принимать своевременные решения при возникновении заразных болезней животных.
В Ильчигуловском, Карановском, Кожай-Семёновском ветеринарных участках нарушены условия хранения лекарственных препаратов (в шкафу, в домашних условиях), чем нарушены «Правила хранения, учёта и отпуска лекарственных средств списка А и Б, предназначенных для ветеринарных целей», утверждённого Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 13 июля 1998 года, а также п.4 п.п.2 Должностных обязанностей. Это приводит к ухудшению качества лекарственных препаратов и снижению лечебного эффекта при оказании помощи больным животным.
В Кожай-Семёновском ветеринарном участке журнал амбулаторного приёма больных животных не заполнен, заведующий должностные обязанности выполняет не в полном объёме, чем нарушена Инструкция по ветеринарному учёту и отчётности, утверждённая Главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 03 сентября 1975 года, а также п.п.3 п.4 Должностных обязанностей.
В Зильдяровском ветеринарном участке нарушены условия хранения лекарственных препаратов (отсутствует журнал записи температурного режима), чем нарушены «Правила хранения, учёта и отпуска лекарственных средств списка А и Б, предназначенных для ветеринарных целей», утверждённые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 13 июля 1998 года, а также п.4 п.п.2 Должностных обязанностей. Это не позволяет контролировать условия хранения препаратов и может привести к ухудшению качества лекарственных препаратов и снижению лечебного эффекта при оказании помощи больным животным. Требуется ремонт помещения ветеринарного участка, нет условий для приёма больных животных (отсутствует водопровод, канализация, в помещении холодно).
В Миякибашевском ветеринарном участке требуется ремонт помещения участка.
В Миякинском ветеринарном участке требуется ремонт помещения ветеринарного участка, территория ветеринарного участка не благоустроена, требуется ремонт водопроводной сети, отсутствует тёплая вода, канализация, что не позволяет вести приём больных животных, выполнять должностные обязанности в полном объёме.
У Миякинской районной ветеринарной станции РБ отсутствует лицензия на фармацевтическую деятельность, чем нарушены п.1 ст.1, п.1 ст.17 Федерального закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08 августа 2001 года.
Представитель ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ - главный госветинспектор Миякинского района – начальник ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ Аминев М.Р. в судебном заседании пояснил, что с протоколом не согласен. Необходимое оборудование, инструменты, специальная литература, наставления в ветучастках имеются. Нормы оснащения являются примерными. Все биопрепараты хранятся в холодильниках, температурный режим соблюдается, учитывается в журналах. Лекарственные средства списка А, Б хранятся в закрытых шкафах. Биопрепараты отпускаются исходя из плана противоэпизоотических мероприятий, по эпизоотической обстановке. На приобретение дополнительного оборудования, на ремонт, на благоустройство отсутствуют средства. Миякинская райветстанция розничной торговлей лекарственных средств не занимается, поэтому нет необходимости в лицензировании фармацевтической деятельности. Участковые ветеринарные врачи оказывают услуги на дому владельца животного по вызову ввиду нецелесообразности транспортировки больных животных на ветеринарные участки.
Выслушав представителя ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и виновность ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ в его совершении подтверждается следующими доказательствами:
- актом проверки от 27 января 2011 года;
- протоколом об административном правонарушении от 27 января 2011 года;
- фотографиями.
В соответствии с п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона № 128-ФЗ от 08 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.
В соответствии с п.п. «б» п.1 приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства РФ от 25 октября 2010 года № 412 «О лицензировании фармацевтической деятельности» территориальные управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору лицензируют фармацевтическую деятельность ветеринарных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории одного субъекта РФ.
В соответствии с п.33 ст.4 Федерального закона № 61-ФЗ от 12 апреля 2010 года «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность – это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и «или» розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.
Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ГБУ Миякинская районная ветеринарная станция РБ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.
Судья: Салихов Х.А.