Дело № 5-30/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2011 года село Киргиз-Мияки
Судья Миякинского районного суда Республики Башкортостан Хакимова И.М.,
с участием главного государственного инспектора Миякинского района Республики Башкортостан по пожарному надзору майора внутренней службы Бикбаева И.И.,
представителя юридического лица- <данные изъяты> МБУ «Отдел культуры администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан»- Хамидуллина И.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица- МБУ «Отдел культуры администрации муниципального района <адрес>» расположенного по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо- МБУ «Отдел культуры администрации муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан», привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ по тем основаниям, что 10 марта 2011г. в 10 часов 15 минут при проведении внепланового мероприятия по надзору на объектах МБУ «Отдел культуры администрации МР Миякииский район РБ», расположенного в <адрес>. не выполнены в установленный срок (срок исполнения предписания до 01.02.2011г.) законного предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 30 июля 2010 г. пункты №2;3;4;6;8-12;14;15;16;19;20;22;24;26-31;33;34;35;3741;43;44;45;48;51,64;66,70;72,77;79;82,86;88105:107:110:111:113:116:119:120:122:125-133:136:139:141-147:149-156:160:161; 63:165-169:171 -176:178:181 -191:194,196;199,205:208:210,218;220,223;225;228,232;235,248;251;253,258;260;261:264,265;268;270;272,276;278:280,287;289:290,292:294,298;303,311:313:314:318:321:322:324;328,330;334,337;339;340;345,350,352;353;357,360,362,367;369;370;373,376;379;380;382,386;388,396:398:401,406:409,411:416:419,422:428:432,438:441:442 выданный государственным инспектором Миякинского района по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы Миниахметовым И.М, а именно: -СДК с.Унзыбашево, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новые-Ишлы, с.Качеганово, с.Баязитово, е.Сатыево, с.Шатмантамак, с. Суккул-Михайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с. Тамьян- Таймас, с. Туксанбай, с.Сафарово, с.Енебей-Урсаево, с.Менеузтамак, с.Кожай-Семеновка, с.Миякитамак, с.Садовый, с.Каран-Кункас, с.Ильчигулово, и сельские клубы: с.Малые-Каркалы, с.Нарыстау, с.Каран-Кункас, д.Комсомольский, д. Софиевка, с.Биккулово, с. Рассвет, с.Кекен-Васильсвка, д.Чураево, д.Култай-Каран, д.Курманайбаш, д.Ерлыконо, c.Исламгулово, д. Таукай- Гайны, д. Байтимирово, д. Аитово, с. Малые Каркалы: на территории не выполнено наружное освещение, для быстрого нахождения в темное время суток, пожарного водоема, пожарного инвентаря и входов в здание п.27ППБ 01003;
-СДК с.Уязыбашево, с.Аняс, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новые-Ишлы, с.Качгеново, с.Баязитово, с.Сатыево, с.Шатмантамак, с.Суккул-Михайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с.Тамьян-Таймас, с.Мснеузтамак, с.Кожай-Семеновка, с. Миякитамак, с.Садовый, с.Каран-Кункас; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ с. Малые- Каркалы, с.Нарыстау, с.Каран-Кункас, д.Комсомольский, д.Софиевка, с.Биккулово, с.Рассвет, е.Кекен-Васильевкад, д.Чураево, д.Култай-Каран, д.Сатаево, д.Курманайбаш, д.Кызыл-Чишмы, д.Ерлыково, с.Исламгулово, д.Таукай-Гайны, д.Байтимирово, д. Аитово, с. Малые Каркалы: здания не оборудованя автоматической пожарной сигнализацией. п.З ППБ 01-03. НПБ110-03 п. 9 табл, 1 НПБ 110-2003;
-СДК с.Уязыбашево, с.Аняс, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новыс-Ишлы, с.Качгеново, с.Баязитово, с.Сатыево, с.Шатмантамак, с.Суккул-Михайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с.Тамьян-Таймас, с.Мснеузтамак, с.Кожай-Семеновка, с.Миякитамак, с.Садовый, с.Каран-Кункас, с.Куль-Кункас, СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, с.Нарыстау, с.Каран-Кункас, д.Комсомольский, д.Софиевка, с.Биккулово, с.Рассвет, с.Кекен-Васильевка, д.Чураево, д.Култай-Каран, с. Малые Каркалы: здания не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (СОУЭ-2). НПБ-104-03:
-СДК с.Уязыбашево, с.Аняс, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новые-Ишлы, с.Качгеново, с.Баязитово, с.Сатыево, с.Шатмантамак, е.Суккул-Михайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с.Тамьян-Таймас, с.Менеузтамак, с.Миякигамак, с.Садовый, с.Куль-Кункас; СЕЛЬСКИЕ КЛУББЫ: с.Малые-Каркалы, с.Нарыстау, д.Комсомольский, д.Софиевка, с.Биккулово, с.Рассвет, с.Кекен-Васильевка, д.Чураево, д.Култай-Каран, д.Сатаево, д.Курманайбаш, д.Кызыл-Чишмы, д.Ерлыково, с.Иеламгулово, д.Тамсай- Таймас, д.Байтимирово, д. Аитово, с. Малые Каркалы: в помещениях в электросети освещения, все ответвления и присоединения жил проводов и кабелей выполнены скруткой без помощи прессовки, сварки, пайки или сжимов.п.57 ППБ 01-03;
-СДК с.Уязыбашево, с.Аняс, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новые-Ишлы, с.Качгеново, с.Баязитово, с.Сатыево, с.Шатмантамак, с.Родниковка, с.Суккул-Мнхайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с.Тамьян-Гаймас, с.Туксанбай, с.Сафарово, с.Енебей-Урсаево, с.Менеузтамак, с.Кожай-Семеновка, с.Миякитамак, с.Садовый, с.Куль-Кункас, с.Ильчигулово; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, с.Нарыстау, с.Каран-Кункас, д.Комсомольский, д.Софиевка, с.Биккулово, с.Рассвет, с.Кекен-Васильевка, д.Чураево, д.Култай-Каран, д.Сатаево, д.Курманайбаш, с.Исламгулово, д.Таукай-Гайны, д.Байтимирово, д. Аитово, с. Малые Каркалы: в зрительном зале не проведены проверки состояния огнезащитной обработки несущих элементов планшет сцены, горючих сценических декорации п. 150 ППБ 01-03;
-СДК с.Уязыбашево, с.Аняс, с.Уршак, с.Новыс-Ишлы, с.Баязитово, с.Сатыево, с.Шатмантамак, с.Родниковка, с.Суккул-Мнхайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с.Тамьян-Таймас, с.Туксанбай, с.Сафарово, с.Енебей-Урсаево, с.Менеузтамак, с.Кожай-Семеновка, е.Миякитамак, с.Куль-Кункас, с.Ильчигулово; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, с.Нарыстау, д.Комсомольский, д.Софиевка, с.Рассвет, с.Кекен-Васильевка, д.Чураево, д.Култай-Каран, д.Сатаево, д.Курманайбаш, д.Ерлыково, с.Исламгулово, д.Таукай-Гайны, д.Байтимирово, д. Аитово, с. Малые Каркалы: не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) сгораемых конструкций (обрешетки, стропил) чердачного помещения здания, п.36 ППБ 01-03:
-СДК с.Уязыбашево, с.Аняс, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новые-Ишлы, с.Качгеново, с.Баязитово, с.Сатыево, с.Шатмантамак, с.Родниковка, е.Суккул-Михайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с.Тамьнн- Таймас, с.Туксанбай, с.Сафарово, с.Енебей-Урсаево, с.Менеузтамак, с.Кожай-Семеновка, с.Миякитамак, с.Садовый, с.Куль-Кункас, с.Ильчигулово; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, п.Комсомольский, д.Софиевка, с.Кекен-Васильевка, д.Чураево, д.Ерлыково, с. Малые Каркалы: не обеспечены прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, п.39 ППБ 01-03;
-СДК с.Туксанбай, с.Сафарово, с.Енебей-Урсаево, с.Куль-Кункас, с.Ильчигулово; СЕЛЬСКИЙ КЛУБЫ: д.Байтимирово: не проведены регламентные работы по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту автоматической системы пожарной сигнализации (не заключен соответствующий договор со специализированной организацией, имеющий лицензию на данный вид работы), п.96 ППБ 01-03;
-СДК с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новыс-Ишлы, с.Качгеново, с.Баязитово, с.Сатыево, е.Суккул-Михайловка, с.Богданово; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, д.Комсомольский, д.Софиевка, с.Биккулово, с.Кекен-Васильевка, с. Малые Каркалы:
не обеспечено наружным источником противопожарного водоснабжения (пожарный водоем или пожарный гидрант). п.З ППБ 01-03: СНиП 2.04.02-84 «Наружные сети и сооружения»;
-СДК с.Уязыбашево, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Уршак, с.Новый-Мир, с.Новые-Ишлы, с.Сатыево, с.Шатмантамак, с.Родниковка, с.Суккул-Михайловка, с.Новые Карамалы, с.Канбеково, с.Богданово, с.Тамьян-Таймас, с.Менеузтамак, с.Кожай-Семеновка, с.Миякитамак, с.Садовый, с.Куль-Кункас; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, с.Нарыстау, с.Каран-Кункас, д.Комсомольский, д.Софиевка, с.Биккулово, с.Рассвет, с.Кекен-Васильевка, д.Чураево, д.Култай-Каран, д.Сатаево, д.Курманайбаш, д.Кызыл-Чшлмы, с.Иеламгулово, д.Таукай-Гайны, д. Аитово: на путях эвакуации не установлены световые указатели «выход».п.51 ППБ 01-03;
-СДК с.Уршак, с.Сатыево, с.Шатмантамак, е.Суккул-Михайловка, с.Менеузтамак, е.Куль-Кункас, е.Ильчигулово; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, с.Нарыстау, с.Куль-Кункас, д.Комсомольский, д. Аитово, е. Малые Каркалы: в фойе стены облицованы горючим материалом (из ДВП, древесины), и.53 ППБ 01-03;
-СДК с.Баязитово, с.Тамьян-Таймас; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ: с.Малые-Каркалы, д.Аитово, с.Малые Каркалы: в фойе перегородки выполнены из горючих материалов (древесины).п.53 ППБ 01-03.;
-СДК с. Канбеково; СЕЛЬСКИЙ КЛУБЫ: д. Таукай-Гайны на плане эвакуации людей на случай пожара условные обозначения не соответствуют ГОСТу, п.п.3.16 ППБ 01-03;
-СДК с. Канбеково, с. Менеузтамак с.Ильчиглово, с.Уршакбаш-Карамалы, с.Анясво: на территории не установлено указатель расположения ближайшего пожарного гидранта, п.90 ППБ 01 -03;
-СДК с. Новые Ишлы, с. Менеузтамак, с. Тамьян-Таймасово; СЕЛЬСКИЕ КЛУБЫ д. Чураево, д.Култай-Каран: на путях эвакуации на полу выполнены выступы менее 45 см., тем самым в случае пожара будет затруднена эвакуация людей из здания п.6.28 СНиП 21-01-97: -СЕЛЬСКИЙ КЛУБ д.Нарыстау: не выполнен второй эвакуационный выход из зрительного зала в наружу из здания, п.6.12 СНиП 21-01-97;
-СЕЛЬСКИЙ КЛУБ с.Биккулово в веранде клуба не выполнен второй эвакуационный выход, п.6.12 СНиП 21-01-97; -СЕЛЬСКИЙ КЛУБ с.Кекен-Васильевка
на пути основного эвакуационного выхода из здания, на наружной лестнице (высотой более 45 см) не выполнено ограждения с перилами, п.6.28 СНиП 21-01-97 -СЕЛЬСКИЙ КЛУБ с. Большие-Каркалы на 2-ом этаже не установлена дверь лестничной клетки, ведущая в общий коридор, п.3:52 ППБ 01-03; п.6.18 СНиП 21-01-97;
-СДК с.Уршакбаш-Карамалы в сети противопожарного водопровода не отремонтирован водопровод пожарных кранов, в сети отсутствует вода, п.89 ППБ 01-0.3;
-СДК с.Уршакбаш-Карамалы, с. Баязитово, с. Канбеково, с. Садовый, с Ильчигулово; СЕЛЬСКИЙ КЛУБ д. Комсомольский на 1 и 2 этажах пожарный краны внутреннего противопожарного водопровода, не укомплектованы рукавами и стволами, п.91 ППБ 01-03;
-СДК с.Уршакбаш-Карамалы на 1-м этаже в фойе не разобраны сгораемые каптерки, п.53 ППБ01-03;
-СДК с.Садовый СЕЛЬСКИЙ КЛУБ с.Биккулово на сцене электропровода освещения с одинарной изоляцией проведены по сгораемым конструкциям (дощатым перегородкам), п.57 11ПБ 01-03;
-СДК с.Новые Ишлы, с.Шатмантамак, с.Енебей-Урсаево, с.Тамьян-Таймас, с.Садовый на сцене электросветильники не заключены в защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильника, п.7.4.32. п.7.4.33 ПУЭ);
-СДК с. Шатмантамак, с. Качеганово, с. Знльднрово, с. Садовый, с.Кожай-Семеновка, в зрительном зале кирпичной кладкой заложены все окна, предусмотренные проектом здания, тем самым отсутствует дымоудаление п. 8.1 ;8.2.СНиП 41-01-2003;
-СДК с. Шатмантамак, с.Качеганово, с.Зильднрово, с.Садовый, с.Канбеково, с.Менеузгамак д.Чатай-Бурзян; СЕЛЬСКИЙ КЛУБ д.Комсомольский, имеющиеся огнетушители ОП-5 с просроченными сроками годности, не перезаряжены. Приложение №3 п.108 ППБ 01-03;
-СДК с. Зильдярово. с. Баизитово, с.Канбеково; СЕЛЬСКИЙ КЛУБ д. Суккул-Михайловка, здание не оборудовано молния защитой п.З ППБ 01-03: РД 34.12.122-87;
-СДК с. Зильдярово, дверь эвакуационного выхода из бильярдного зала открывается не по направлению выхода из помещения, п.52 ППБ 01-03;
-СДК с. Сатыево; СЕЛЬСКИЙ КЛУБ д. Чураево, двери основных эвакуационных выходов в здание открываются во внутрь, не по ходу выхода из здания, п.52 ППБ 01-03.
Главный государственный инспектор Миякинского района Республики Башкортостан по пожарному надзору майор внутренней службы Бикбаева И.И. в судебном заседании подтвердил выявленные нарушения пожарной безопасности и просил суд признать юридическое лицо МБУ «Отдел образование администрации МР Миякинский район РБ» в инкриминируемом правонарушении и ограничится назначением наказания в виде штрафа без приостановления деятельности.
Представитель юридического лица Хамидуллин И.Ф., признав наличие изложенных в протоколе нарушений правил пожарной безопасности, пояснил, что в настоящее время принимаются меры по их устранению. Устранить нарушения до настоящего времени не представилось возможным в связи трудным финансовым положением.
Выслушав главного государственного инспектора Бикбаева И.И., представителя юридического лица Хмидуллина И.Ф., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 34 от 10 марта 2011 г. в составленного в отношении юридического лица МБУ « Отдел образования администрации МР Миякинский район РБ» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
- распоряжением № 15 от 01.03.2010 г. о проведении внеплановой выездной проверки объектов культуры юридического лица МБУ « Отдел образования администрации МР Миякинский район РБ»;
- актом проверки № 15 от 10.03.2011 г., из которого усматривается вышеуказанные нарушения пожарной безопасности в объектах культуры юридического лица МБУ « Отдел образования администрации МР Миякинский район РБ»;
Из свидетельства постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии № следует, что МБУ « Отдел образования администрации МР Миякинский район РБ» поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения.
У юридического лица МБУ « Отдел образования администрации МР Миякинский район РБ» иметтся устав от 2008 года утвержденный главой администрации МР Миякинский район РБ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица судом принимается его признание вины, меры принимаемые к устранению выявленных нарушений пожарной безопасности.
Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица судом не установлено.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - МБУ « Отдел образования администрации МР Миякинский район РБ», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения, через Миякинский районный суд.
Судья подпись Хакимов И.М.