№ 5-64/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 сентября 2011 года с.Киргиз-Мияки Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А., при секретаре Хамматовой Г.Р., с участием помощника прокурора Миякинского района РБ Никифорова Ф.Д., представителей юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> - Актуганова Р.Г., Сайранова И.М., ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г.Белебей и Альшеевском, Белебеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах – С.А.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - <данные изъяты> привлекается к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ_______________________________________________ указать статью КоАП РФ или закона <адрес> по тем основаниям, что 18.08.2011 года в 14 часов 35 минут прокуратурой Миякинского района по заданию прокуратуры РБ в <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства. Установлено, что в нарушение ст.11, п.5 ст.15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон) в <данные изъяты> не выполняются требования санитарного законодательства, не выполняются санитарные правила. В нарушение п.4.8 Санитарных правил и норм 2.3.4.551 - 96 «Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы, сырье) производство молока и молочных продуктов» (далее СанПиН 2.3.4.551 -96) и п.2.13 ведомственных санитарных требований «Санитарные требования к проектированию предприятий молочной промышленности. ВСТП-6.01-92», утвержденных письмом Комитета Российской Федерации по пищевой и перерабатывающей промышленности от 19 июля 1993 года N 140/12/2 (далее ведомственные санитарные требования ВСТП-6.01-92) на территории <данные изъяты> не оборудована асфальтированная или бетонная площадка мусоросборников, не ограждена с трех сторон сплошной бетонированной или кирпичной стеной высотой 1,5 м, существующая система сбора и удаления отходов и мусора с территории <данные изъяты> не соответствует требованиям п. 4.8 СанПиН 2.3.4.551 - 96; мусор и отходы собираются в прицеп трактора и ящик, которые переполнены; мусор и отходы загрязняют прилегающую территорию, создают зловонный запах. В нарушение п.4.9 СанПиН 2.3.4.551 - 96 территория <данные изъяты> не содержится в чистоте, заросла сорной травой, захламлена. Отдельные участки территории завода не имеют уклон для отвода атмосферных, талых и смывных вод, на день проверки на территории имеется скопление воды неясного происхождения, что является нарушением п.4.2 СанПиН 2.3.4.551 - 96, а также п.2.9 ведомственных санитарных требований ВСТП-6.01-92. В нарушение п.4.5 СанПиН 2.3.4.551 - 96, п.2.11 ведомственных санитарных требований ВСТП-6.01-92 территория предприятия по периметру участка и между зонами не озеленена. В нарушение п.5.11 СанПиН 2.3.4.551 - 96 техническое состояние производственных помещений (кроме цеха по производству творога) неудовлетворительное; на стенах и потолках имеются трещины, участки с отваливающейся поверхностью; покраска, побелка не проводятся регулярно, а именно 2 раза в год. В нарушение п.5.17 СанПиН 2.3.4.551 - 96 уборочный инвентарь не имеет маркировку, не закреплен за соответствующими производственными помещениями. У рабочих мест, вблизи технологического оборудования, отсутствуют памятки по соблюдению санитарно-гигиенического режима, графики и режимы мойки оборудования, что является нарушением п.5.18 СанПиН 2.3.4.551 - 96. В нарушение п.6.20., п.16.8 СанПиН 2.3.4.551 - 96 не предусмотрено помещение для приема пищи, в лаборантской установлен стол для приема пищи. В нарушение п.7.10 СанПиН 2.3.4.551-96. в большинстве производственных помещений раковины для мытья рук устаревшие, покрыты ржавчиной, налетом; не оборудованы смесители заводского производства; отсутствует дезинфицирующий раствор для обработки рук, полотенца разового пользования или электрополотенца. В нарушение п.8.4 СанПиН 2.3.4.551 - 96 практически во всех помещениях светильники с люминесцентными лампами не оборудованы защитной решеткой (сеткой), рассеивателем или специальными ламповыми патронами, исключающими возможность выпадения ламп из светильников; светильники с лампами накаливания - сплошным защитным стеклом. В нарушение п.8.5 СанПиН 2.3.4.551 - 96 в аппаратном цехе над емкостью без крышки для сливок установлен светильник без защитного стекла. Выявлено, что ванна - весы в нарушение п.10.7 СанПиН 2.3.4.551 - 96 не обеспечивает полный слив молока, моющих и дезинфицирующих средств, на день проверки на дне ванны имеется скопление жидкости. В нарушение п.11.12 СанПиН 2.3.4.551 - 96 не упорядочено хранение спецодежды мойщиков и инвентаря для мойки танков сырого молока; халат для уборки танков грязный, отсутствует специальный резиновый коврик перед танком, специальный промаркированный шкаф для хранения спецодежды мойщиков и инвентаря для мойки танков. В ходе проверки творожного цеха было выявлено, что в нарушение п.11.16 СанПиН 2.3.4.551 - 96 не предусмотрено место для просушивания мешочков для прессования творога. В нарушение п.12.30 СанПиН 2.3.4.551 - 96 в период производства проводятся ремонтные работы, ремонтные инструменты, емкости оставлены в помещении, где установлены танки для сырого молока; в помещении после проведения ремонта грязно, не убрано; в производственном цехе установлен сварочный аппарат, на полу цеха оставлены трубы; не предусмотрено экранирование места проведения срочных ремонтных работ. В нарушение п.17.4 СанПиН 2.3.4.551 - 96 у И.Ф.Р. 15 февраля 2011 года истек срок прохождения флюорографии. Аналогичные нарушения выявлены в личных медицинских книжках Б.А.В., Т.Д. Х. В нарушение п.17.14 СанПиН 2.3.4.551 - 96 в производственные цеха допускаются лица без санитарной одежды. В нарушение п.18.1 СанПиН 2.3.4.551 - 96 в производственных помещениях имеется большое количество мух. В нарушение п.18.4 СанПиН 2.3.4.551 - 96 для борьбы с мухами не проводятся следующие профилактические мероприятия: тщательная уборка помещений, своевременный сбор пищевых отбросов и мусора в емкости с плотно закрывающимися крышками, своевременный вывоз пищевых отбросов и мусора с последующей мойкой и дезинфекцией емкостей. В нарушение п.18.6 СанПиН 2.3.4.551 - 96 вентиляционные отверстия и каналы для защиты сырья и готовой продукции от грызунов не закрыты металлическими сетками с ячейками не более 0,25 х 0,25 см, имеются большие отверстия на полу, не проводится своевременная заделка отверстий. В ходе проверки процесса фасовки молока в 15 час. 30 минут 18.08.2011 года, также установлено, что нарушается п.2.8, п.3.1 требований ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: на потребительской таре наносится информация не о дате изготовления молока, указывающая на момент окончания технологического процесса изготовления пищевого продукта, а время отгрузки продукта, что является недостоверной информацией. Так на потребительской таре молока питьевого пастеризованного 3,2% жирности «Белое облако» в 15 часов 30 минут 18.08.2011 года указывается дата изготовления 01 час 19.08.2011. Также, на потребительской таре творога с массовой долей жира 7% «Белое облако» в 15 часов 45 минут 18.08.2011 указывается дата 01 час 19.08.2011. Помощник прокурора Миякинского района РБ Никифоров Ф.Д. в судебном заседании основания, изложенные в постановлении, поддержал, пояснил, что выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, и просил подвергнуть <данные изъяты> административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком до 60 суток. Представители юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> - Актуганов Р.Г. и Сайранов И.М. в судебном заседании пояснили, что вину в совершении <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ признают полностью и раскаиваются. Нарушения, изложенные в постановлении прокурора, имелись. В настоящее время они частично устранены и принимаются меры по их полному устранению. Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г.Белебей и Альшеевском, Белебеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах – С.А.Ф., опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, пояснил, что выявленные нарушения санитарных требований представляют угрозу жизни и здоровью людей, поэтому деятельность <данные изъяты> подлежит приостановлению. Выслушав помощника прокурора Миякинского района РБ Никифорова Ф.Д., представителей юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты> - Актуганова Р.Г., Сайранова И.М., ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г.Белебей и Альшеевском, Белебеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах – С.А.Ф., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что факт совершения вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и виновность <данные изъяты> в его совершении подтверждается: - справкой помощника прокурора Миякинского района РБ от 20 августа 2011 года; - постановлением прокурора Миякинского района РБ от 20 августа 2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении; - объяснениями С.З.Г., М.А.Л., Г.А.И., В.Р.М.; - фототаблицей; - потребительской упаковкой «творог с массовой долей жира 7% «Белое облако»; - копиями личных медицинских книжек работников <данные изъяты> - объяснениями представителей <данные изъяты> данными в судебном заседании. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность <данные изъяты> отсутствуют. Суд считает, что в силу ч.2 ст.2.10 КоАП РФ признание вины и раскаяние не могут быть признаны обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица. При назначении наказания суд также учитывает, что в настоящее время <данные изъяты> принимаются меры по устранению выявленных нарушений санитарных требований, что подтверждается представленными копиями накладных, счетов-фактур, платёжных поручений, договора, медицинских книжек, приказа. Свидетель М.А.Л. в судебном заседании показал, что он работает главным инженером в <данные изъяты> В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных на предприятии нарушений санитарных требований. На территории наведён порядок, закуплены необходимое оборудование и принадлежности, электрический патрон над емкостью для сливок демонтирован, заключён договор на реконструкцию электроосвещения. В медицинских книжках поставлены штампы о прохождении флюорографии. Работник, не прошедший флюорографию, отстранён от работы. Составлены планы мероприятий. На основании ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает также характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение <данные изъяты> имеющего обязательства по банковским кредитам, что подтверждается справкой, предоставленной <данные изъяты> С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения в отношении <данные изъяты> административного наказания в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток. Судья: Салихов Х.А.