№ 5-66/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2011 года с.Киргиз-Мияки

Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Хамматовой Г.Р.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> Хамидулина А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> Хамидуллин А.В.,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – глава администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> Хамидуллин А.В. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ_______________________________________________________________

^{указать статью КоАП РФ или закона Республики Башкортостан}

по тем основаниям, что Хамидуллин А.В., являющийся главой администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> не выполнил предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Глава администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> Хамидуллин А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения и не признал и пояснил, что на администрации сельсовета не лежит обязанность по созданию скотомогильников.

Выслушав главу администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> Хамидуллина А.В., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> Хамидуллина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Из предписания <данные изъяты> отдела внутреннего ветеринарного надзора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главе администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> Хамидуллину А.В. было предписано устранить нарушения, выразившиеся в том, что в сельском поселении <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> отсутствует скотомогильник, что приводит к загрязнению окружающей среды и распространению общих заболеваний человека и животных.

Согласно ст.ст.5 и 6 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ч.2 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" полномочиями в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обладают Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации, а осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу подп.49 п.2 ст.26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов организации на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Для осуществления данных полномочий согласно подп."ц" п.2 ст.26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ в собственности субъекта Российской Федерации могут находиться скотомогильники (биотермические ямы).

В соответствии с п.2.1.16 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 2284, приватизация скотомогильников, находящихся в федеральной собственности, запрещена. Таким образом, вопросы создания скотомогильника (биотермической ямы) законом возлагаются на собственников указанного имущества, которыми могут являться Российская Федерация и субъект Российской Федерации.

Следовательно, возложение на администрацию сельского поселения Большекаркалинский сельсовет муниципального района Миякинский район РБ и на главу администрации обязанности по созданию скотомогильника на территории данного сельского поселения является необоснованным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <данные изъяты> Хамидуллина А.В. – прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья: Салихов Х.А.