№ 12-72/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
___с.Киргиз-Мияки_____ 22 декабря 2010 г.
(место составления)
Миякинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салихова Х.А. _____________________________________,
(наименование районного суда, фамилия и инициалы судьи)
при секретаре Хамматовой Г.Р.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, председателя СПК <данные изъяты> Трофимова Г.С.,
рассмотрев жалобу председателя СПК <данные изъяты> Трофимова Г.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Миякинскому району Республики Башкортостан Сафиуллиной З.З. от 27 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.прокурора Миякинского района РБ от 04 октября 2010 года в отношении председателя СПК <данные изъяты> Трофимова Г.С. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, по тем основаниям, что в СПК <данные изъяты> доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме составляет 29% от начисленной месячной заработной платы. Не соблюдаются сроки выплаты заработной платы, которая выплачивается по возможности.
За данное административное правонарушение председатель СПК <данные изъяты> Трофимов Г.С. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Миякинскому району Республики Башкортостан от 27 октября 2010 года был подвергнут дисквалификации сроком на 1 год.
Председатель СПК <данные изъяты> Трофимов Г.С. обратился с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по тем основаниям, что продукция собственного производства и услуги в счёт заработной платы работникам выдаются по льготным ценам по заявлениям работников.
В судебном заседании Трофимов Г.С. жалобу поддержал и пояснил, что в качестве доказательства в постановлении указана справка о результатах проверки соблюдения трудового законодательства в СПК <данные изъяты>, составленная ведущим специалистом-экспертом ОТ и СЗН Минтруда РБ по Миякинскому району Хуснутдиновой Л.Т. Однако эта справка составлена на основании данных, предоставленных СПК <данные изъяты>, в которых были допущены неточности, а именно не учтён налог на доходы с физических лиц. Фактически за рассматриваемый период в денежной форме было выплачено 86,9% заработной платы, а натуроплатой – 13,1%, что соответствует требованиям трудового законодательства.
Прокурор Миякинского района РБ на судебное заседание не явился, хотя и был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения. С учётом мнения Трофимова Г.С., суд определил рассмотреть его жалобу без участия прокурора.
Выслушав Трофимова Г.С., специалиста Хуснутдинову Л.Т., изучив и оценив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи и возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из постановления, в качестве доказательства вины Трофимова Г.С. в совершении административного правонарушения указана справка о результатах проверки соблюдения трудового законодательства в СПК <данные изъяты>, составленная ведущим специалистом-экспертом ОТ и СЗН Минтруда РБ по Миякинскому району Хуснутдиновой Л.Т.
Специалист Хуснутдинова Л.Т. в судебном заседании пояснила, что данная справка была составлена на основании сведений, предоставленных СПК <данные изъяты>. Проверка непосредственно в бухгалтерии хозяйства не проводилась.
Однако специалист Хуснутдинова Л.Т., мировым судьёй опрошена не была, как это предусмотрено ст.25.8 КоАП РФ. Доводы Трофимова Г.С. о неточности предоставленных хозяйством сведений и об ином соотношении выплаты заработной платы деньгами и натуроплатой чем-либо не опровергаются. Данные обстоятельства подлежат дополнительной проверке и оценке.
Суд считает, что вышеизложенные существенные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Миякинскому району Республики Башкортостан Сафиуллиной З.З. от 27 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении председателя СПК <данные изъяты> Трофимова Г.С. отменить и возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию не подлежит.
Судья: подпись Салихов Х.А.