Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010года г. МытищиМытищинский городской суд Московской области в составе: судьи И.А. Кумачевой, при секретаре М.С. Кудиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3946/10 по исковому заявлению Ивашова А.П., Ивашова И.А., Ивашова П.И. к КЭЧ Мытищинского района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к КЭЧ Мытищинского района о признании за ними права собственности на <адрес>, указав в обоснование своих требований на то, что они имеют право на бесплатную приватизацию квартиры, в чем им было отказано (л.д.4-5).
В судебном заседании Ивашов А.П. заявленные требования поддерживал, просил их удовлетворить.
Ивашова И.А., выступающий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ивашова П.И. <данные изъяты> в судебном заседании заявленные требования поддерживал, просил их удовлетворить.
Ответчик - представитель КЭЧ Мытищинского района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. ).
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КЭЧ Мытищинского района.
Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
Из материалов дела следует, что <адрес>, в <адрес> была предоставлена Ивашову А.П. с семьей из трех человек: ФИО5 (жена), Ивашов И.А. (сын), Ивашов М.А. (сын) на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с <данные изъяты> (л.д.9-13); в указанной квартире Ивашов А.П. и Ивашова И.А. зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, Ивашова П.И. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета, также выданных КЭЧ <адрес> (л.д.14,15).
КЭЧ Мытищинского района в свом письме указала, что передача квартиры в собственность истца должна быть осуществлена собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником. Документы для передачи <адрес> в оперативное управление Мытищинской КЭЧ находятся в стадии оформления (л.д.22).
В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизации подлежат жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), занимаемые гражданами на условиях социального найма.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отказом ответчика в передаче истцам занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, нарушаются права последних на приватизацию.
Так, согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно, прежде всего, опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", был принят в соответствии с нормами ГК РФ.
Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На необходимость строгого соблюдения установленного законом порядка передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан указывается в п.п.3-5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (Бюллетень ВС РФ, 1993, N 11, с.2-4).
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Таким образом, одной стороной по договору передачи имущества (жилых помещений), находящегося в государственной или муниципальной собственности: являются граждане, которые занимают жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма; другой - наймодатель. Это лицо, которое является собственником жилищного фонда, или уполномоченные им органы, государственные и муниципальные предприятия (учреждения), за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 294 и 296 ГК РФ). Указанное положение (предоставление права принимать решение о передаче недвижимого имущества государственным (муниципальным) предприятиям и учреждениям, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) не противоречит гражданскому законодательству, поскольку как было указано, согласно ст. 217 ГК РФ законы о приватизации государственного и муниципального имущества (к которым относится и Закон о приватизации) могут устанавливать иной порядок приобретения и прекращения права собственности, чем порядок, предусмотренный нормами ГК РФ.
Статьей 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Провозглашенный в ГК принцип свободы договора в данном случае касается только граждан, желающих приватизировать занимаемое ими жилье. В отношении их контрагентов - собственников жилья Закон о приватизации допускает понуждение заключить договор. Если гражданин выразил желание приватизировать жилье, собственник обязан заключить с ним договор на условиях, предусмотренных Законом о приватизации и иными правовыми актами.
Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая отсутствие предусмотренных законом оснований для отказа истицам, ранее своего права на приватизацию не реализовавшим, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на указанную квартиру в равных долях, то есть по 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1,2,8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.217, 445 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ивашова А.П., Ивашова И.А., Ивашова П.И. к КЭЧ <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за Ивашовым А.П. ДД.ММ.ГГГГг.р., Ивашовым И.А. ДД.ММ.ГГГГг.р., Ивашова П.И. ДД.ММ.ГГГГг.р. право собственности на <адрес>, в <адрес>, по 1/3 доли за каждым, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья И.А. Кумачева