Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 марта 2011 года Мытищинский городской суд Московской области
В составе судьи Борисик А.Л.,
при секретаре Храмцовой Т.В. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Черкасовой Л.В. к ГУ - Главное управление ПФР <адрес> по <адрес> <адрес> о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Черкасовой Л.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ- Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № 2 – 10 лет 00 месяцев. Истица указала, что работала в должности маляра, и считает, что выработала положенный стаж для досрочного назначения пенсии по старости (л.д. 4).
В судебном заседании истица, уточнив требования, просила обязать ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд – с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения в специальный трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д. ).
В судебном заседании представитель ГУ - Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> Еремин А.А. исковые требования не признал, пояснил, что решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ- Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Черкасовой Л.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа -10 лет. Пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Право на получение льготной пенсии на льготных условиях имеют маляры, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на работах с вредными веществами не ниже 3 класса опасности. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы истца не могут быть включены в специальный трудовой стаж, так как не представляется возможным подтвердить непосредственную занятость Черкасовой Л.В. в качестве маляра на работах с применением средств не ниже 3-го класса опасности. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Черкасовой Л.В. обратилась с заявлением в Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> по вопросу назначения пенсии за выслугу лет.
Решением Комиссии по пенсионным вопросам ГУ-ГУ ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Черкасовой Л.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа по Списку № 2 (л.д. 60-61 ).
В соответствии с данным решением, не приняты к зачету периоды работы Черкасовой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности маляра, поскольку отсутствуют сведения о полной занятости в течение всего рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.
Так, согласно акту документальной проверки сведений о специальном стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной Управлением № ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> основной вид деятельности ООО «РСАП»: выполнение ремонтно -строительных работ, в том числе малярные работы. Согласно актам приема-сдачи работ, состав малярных работ: окрашивание стен, дверей, труб, потолков, радиаторов.
В ходе проверки для подтверждения стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, были представлены следующие документы: устав, лицензия, выданная Московским центром лицензирования строительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, гигиенические сертификаты красок; акты приема-сдачи работ за 1981-1991 года; лицевая карточка Т-2, приказы и лицевые счета (л.д. 58-59).
Согласно акту документальной проверки сведений о специальном стаже № от 23. 06.2010 года, проведенной Управлением № ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> вид деятельности Строительного управления № ОАО: строительство зданий и сооружений 2-го уровня ответственности, общестроительные работы, а также все виды ремонтно-строительных работ. Согласно актам приема-сдачи, вид малярных работ: окрашивание кровли, стен фасадов, дверей, труб, потолков, радиаторов. Очистки коррозии металлических конструкций, герметизация наружных стыков стен.
Как следует из выписки из протокола комиссии по реализации пенсионных вопросов граждан ГУ- Главного Управления ПФР № по Москве и <адрес> на основании представленных документов, не представляется возможным подтвердить непосредственную занятость Черкасовой Л.В. в качестве маляра на работах с применением веществ не ниже 3-го класса опасности.
Истица не согласна с указанным решением и просит суд обязать ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, с учетом включения в специальный трудовой стаж спорных периодов ее работы.
Как усматривается из записей трудовой книжки истицы в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала в должности маляра (л.д. 53-55).
Из представленной истицей справки видно, что, ЗАО СУ-3 САО подтверждает, что маляры предприятия работали с вредными красителями, эмалями и растворителями. Перечень некоторых документов, сведения из которых могут быть использованы для подтверждения права на льготное обеспечение не сохранены, в связи со сроком хранения (л.д.6).
Из копии приказа Начальника СУ-5 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Черкасовой Л.В. –маляру за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 16 рабочих дней и два дня за работу со вредными материалами <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ включительно был предоставлен ежегодный отпуск (л.д. 26).
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Действия указанных списков постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 было распространено на территории РСФСР.
Согласно действующему законодательству, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком 2 раздел XXXIII, пользуются маляры, которые постоянно, в течение полного рабочего дня, заняты на работах применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.
Перечень опасных для здоровья веществ в воздухе рабочей зоны и отнесении их к тому или иному классу опасности определено Государственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» (утв. постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года № 3388).
В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При определении права на досрочную трудовую пенсию применяются также положения п. 2 ст. 13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренной ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Факт занятости истицы на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, подтверждается кроме объяснений истицы, доказательствами, имеющимися в материалах дела:
- результатами санитарного обследования предприятия, измерениями содержания вредных паров в атмосферном воздухе рабочей зоны, характеристиками окрасочных материалов и гигиеническими характеристиками продукции (л.д. 29,30,31,32,33,43,, товарно-транспортными накладными (л.д. 38-39); расчетными ведомостями (л.д. 48-57)
Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что, истица имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.
Лишение истицы права на получение досрочной трудовой пенсии по старости является, по мнению суда, незаконным, ущемляющим ее права, поскольку наличие, предусмотренных Законом, предпосылок и условий, необходимых для ее назначения, установлено в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Черкасовой Л.В. – удовлетворить.
Зачесть Черкасовой Л.В. в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности маляра.
Обязать ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить указанную пенсию Черкасовой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом подлежащих зачету в специальный стаж указанных периодов работы.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.
Судья