РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
судьи Верховской Е.Н.,
при секретаре Кореневой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-815/11 по иску Таракановой А.Г. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальных трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и об обязании назначить трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица Тараканова А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периодов работы в трудовой стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении рудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173–ФЗ от 17 декабря 2001 года со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – не менее 10 лет. В специализированный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременностям и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременностям и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в <данные изъяты>». Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ей льготной пенсии. По указанным основаниям вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
Истица Тараканова А.Г. и ее представитель – по доверенности Сидорчук Н.А. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили данные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - по доверенности Соколов Р.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 67-69).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – ФИО2 показала суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> в отделе кадров. На данной организации создавались комплексные бригады, которые формировались в начале каждого года. Также пояснила, что истица работала в данной организации каменщиком в составе комплексной бригады в <данные изъяты> (л.д. 127-128).
Допрошенная в предыдущем судебном заседании в качестве свидетеля – ФИО3 показала суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ работала вместе с истицей в составе комплексной бригады в качестве каменщика. В данную бригаду, помимо каменщика, входили монтажник, плотник и сварщик. Также пояснила, что вся ее и истицы трудовая деятельность на данном предприятии была связана с работой в комплексной бригаде (л.д. 72-73).
Допрошенная в предыдущем судебном заседании в качестве свидетеля – ФИО4 показала суду, что с ДД.ММ.ГГГГ работала вместе с истицей только в составе комплексной бригады в качестве каменщика. В течение всего указанного периода работы работали с истицей полный рабочий день (л.д. 73).
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции). Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав каменщиков, работающих в составе комплексной бригады.
Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального Закона РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тараканова А.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. При рассмотрении ее заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были приняты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в <данные изъяты> (л.д. 15-18).
Вместе с тем, суд находит, что указанные периоды работы должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж, учитывая следующее:
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.
Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков. При этом выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением № 10 от 26.01.1991 года засчитывается наравне с работой, предусмотренной Списком № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1153.
В соответствии с разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» шифра 2290000а-12680 Списка № 2 право на льготную пенсию имеют каменщики в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.
Из копии трудовой книжки Таракановой А.Г. следует, что в оспариваемые периоды работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подсобной рабочей в <данные изъяты> (с последующими переименованиями, изменениями в наименовании организации и реорганизаций); ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ после переквалификации присвоен 3-й разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5-й разряд каменщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в <данные изъяты> в должности каменщика (л.д. 8-15).
Также из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № усматривается, что по документам <данные изъяты> Тараканова А.Г. значится в должности подсобной рабочей с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> передано в <данные изъяты> и получило наименование <данные изъяты>. <данные изъяты> объединено с <данные изъяты> и присвоено наименование <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ наименование изменено на «<данные изъяты>. Уволена переводом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. По лицевым счетам на зарплату за ДД.ММ.ГГГГ значится в должности каменщика. Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещений профессий не имела. Предоставлялся отпуск без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 17).
По документам <данные изъяты> Тараканова А.Г. значится в должности каменщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Уволена в порядке перевода в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. По лицевым счетам на зарплату за ДД.ММ.ГГГГ значится в должности каменщика. Работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещений профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась (л.д. 18).
По документам <данные изъяты> Тараканова А.Г. значится в должности каменщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Уволена ДД.ММ.ГГГГ. По лицевым счетам на зарплату за ДД.ММ.ГГГГ значится в должности каменщика. Совмещений профессий не имела, административными и учебными отпусками не пользовалась (л.д. 19).
В справке о льготных периодах работы, предоставленной <данные изъяты> указано, что Тараканова А.Г. работала в данной организации в должности каменщика 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работу осуществляла полный рабочий день, полную рабочую неделю. Учебные отпуска и отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. Курсов повышения квалификации, прогулов, простоев предприятия, периодов отстранения от работы не было. Справка выдана на основании подлинных приказов, лицевых счетов, личной карточки работника (л.д. 21).
Вышеуказанные данные также подтверждаются имеющимися в материалах дела самими приказами по <данные изъяты> (л.д. 75, 81-82, 96-97, 98-99, 103, 104, 108-111, 112, 113, 114-116, 117-118, 119).
Почетной грамотой, которой была награждена Тараканова А.Г. также подтверждается, что истица работала в <данные изъяты> в качестве бригадира каменщиков (л.д. 31).
Кроме того, то обстоятельство, что в оспариваемые периоды работы истица работала каменщиком в составе комплексной бригады подтверждается показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3 и ФИО4, которые подтвердили занятость истицы в должности каменщика именно в составе комплексной бригады, как на вид и условия выполняемой работы.
В силу ст. 60 ГПК РФ, данные показания свидетелей являются допустимым доказательством.
Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы Закона и доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы Таракановой А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в <данные изъяты>, подлежит зачету в специальный трудовой стаж.
Как было указано выше, истица также просит включить в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказами по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истице предоставлялись данные отпуска в указанные периоды до исполнения детьми возраста одного года (л.д. 78, 80). Из свидетельств о рождении усматривается, что дети Таракановой А.Г. родились ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предполагает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке определенном главой шестой указанного Закона.
В частности п. 9 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, которая производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Толкования закона в данной части, как исключающие учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав, в том числе по льготному исчислению стажа, до введения нового правового регулирования, недопустимо. Иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающее по существу отмену (отсрочку) для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2), Конституции Российской Федерации.
Из определения Конституционного суда РФ № 320-0 от 05.11.2002 года следует, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2 и 3) и 57 Конституции РФ.
На момент ухода истицы в отпуск по уходу за ребенком действовал Кодекс Законов о Труде РСФСР, в соответствии со ст. 167 которого, по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается.
Статья 11 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также предусматривает, что в страховой стаж засчитываются периоды ухода за ребенком до полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 определено, что в специальный стаж, дающей право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года (до 1,5 лет), т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к пенсиям на льготных условиях.
На основании вышеприведенных обстоятельств и норм Закона, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный трудовой стаж
В соответствии со ст. 19 федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, а также учитывая, что Пенсионный фонд засчитало истице в льготный стаж <данные изъяты> (л.д. 6), суд находит установленным наличие у Таракановой А.Г. 10-летнего специального стажа, на момент достижения ею 50-летнего возраста на работах с тяжелыми условиями труда.
Таким образом, требования Таракановой А.Г. о зачете в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Таракановой А.Г. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Таракановой А.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности каменщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Холдинговая Компания «Главмосстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Фирма «ЛАТГАЛИЯ» и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить Таракановой А.Г. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.
Судья