РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2011 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
судьи Верховской Е.Н.,
при секретаре Никитиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/11 по иску Ким Л.П. к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об установлении факта работы в колхозе, о включении в трудовой стаж периода работы,
УСТАНОВИЛ:
Истица Ким Л.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области об установлении факта работы в колхозе им. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, о включении в трудовой стаж указанного периода работы. В обоснование своих требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ проживала вместе со своими родителями в ст. <адрес>. После начала Великой отечественной войны к работам в колхозе привлекались малолетние дети. Будучи ребенком, в период с ДД.ММ.ГГГГ., она вместе с другими детьми работала на полях <данные изъяты>. В этот период она не училась в школе и была вынуждена пропустить несколько лет, возобновила учебу в 3-м классе только в ДД.ММ.ГГГГ, через год после окончания войны. Как именно документально оформляли ее работу, она точно сказать не может, поскольку в силу своего малолетнего возраста не придавала этому значение. Получить документальные подтверждения своей работы в данном колхозе в военное время не представилось возможным, поскольку после распада Советского Союза, архивное делопроизводство в Казахстане было нарушено и архивные данные колхоза <данные изъяты> в архив <адрес> не поступали. Установление факта работы в колхозе во время ВОВ необходимо ей для получения статуса тружеников тыла и включения в общий стаж работы, получения причитающихся ей жилищных льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги. На ее обращение в отдел Пенсионного фонда о включении в трудовой стаж вышеуказанного периода работы, ей ответили отказом со ссылкой на то, что на указанный период не могли принять на работу лиц моложе 16 лет. В связи с тем, что считает данный отказ необоснованным, нарушающим ее права, то вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
Истица Ким Л.П. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - по доверенности Еремин А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 32).
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе другие, имеющие юридическое значение факты.
Как было указано выше, Ким Л.П. просит установить факт ее работы в колхозе им. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Так, из письма Управления архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в <данные изъяты> документальные архивы по колхозу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ., в архив на хранение не поступали (л.д. 51).
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).
Судом установлено, что Ким Л.П. обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес>, где ей ответили отказом со ссылкой на то, что на указанный период не могли принять на работу лиц моложе 16 лет.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального Закона РФ от 17.02.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение застрахованным лицам - не позднее 1 января 2013 года, а в случае назначения этим лицам трудовой пенсии до указанной даты одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Так, в силу ст. 89 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии со ст. 97 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.).
В ст. 94 указанного Закона установлен льготный порядок исчисления трудового стажа при подтверждении работы во время Великой Отечественной войны, а в п. "ж" ст. 110 для граждан, проработавших в период войны не менее 6 месяцев, предусмотрена надбавка к пенсии в размере 50% минимального размера пенсии по старости.
Согласно п. 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии документов об имеющимся стаже работы и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными действиями (пожар, наводнение и т.п.), авариями, катастрофами и другими чрезвычайными ситуациями, стаж работы в качестве члена колхоза, устанавливается на основании показаний двух или более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в одном колхозе. В таком же порядке свидетельскими показаниями подтверждается время работы в колхозе до 1965 года в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.
Из письма Министерства социальной защиты населения № 40-3508 от 16.12.1994 года следует, что по свидетельским показаниям может быть подтвержден стаж работы с общеустановленного законодательством трудоспособного возраста, т.е. не ранее, чем с 15 лет. Принимая во внимание исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, а также учитывая то, что к регулярному труду в этот период привлекались дети не моложе 12 лет (что подтверждается документами военного времени), Минсоцзащиты РСФСР было принято решение о возможности подтверждения стажа работы подростков по свидетельским показаниям не ранее, чем с 12-летнего возраста.
Судом установлено, что истица Ким Л.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).
Из нотариально заверенных показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 усматривается, что они вместе с Ким Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ работали на поле на одном участке колхоза <данные изъяты>. Из-за труда на полях Ким Л.П. прервала свое обучение в школе и возобновила учебу в 3-м классе школы <данные изъяты> только в ДД.ММ.ГГГГ, когда закончилась Великая Отечественная война. Они хорошо запомнили истицу, поскольку последняя работала вместе со своей сестрой ФИО7, которая в ДД.ММ.ГГГГ стала героем соц. труда (л.д. 11, 12).
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, а также учитывая, что свидетельскими показаниями доказан факт работы истицы во время ВОВ в колхозе им. <адрес>, суд приходит к выводу, что только период работы Ким Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном колхозе может быть включен в ее трудовой стаж, поскольку 12 лет истице исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования Ким Л.П. в данной части частично и включает в ее общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ким Л.П. удовлетворить частично.
Установить факт работы Ким Л.П. в колхозе им. <адрес> в период с -ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в общий трудовой стаж Ким Л.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение 10 дней.
Судья